保健省は9月11日、2026～2030年期の児童保護および法令に反する児童労働の防止・削減に関する国家プログラム（以下、プログラム）の開始式を開催しました。
これは、首相が2026年7月28日に公布した決定第1415/QĐ-TTg号を周知し、普及させ、実施に移すための重要な行事です。ハノイの会場と全国34省・市の保健局をオンラインで結びました。
プログラムは全国で実施され、暴力や性的虐待を受けた子ども、児童労働に従事する子ども、搾取や遺棄の恐れがある子ども、その他の特別な事情にある子どもが、介入支援を受け、社会に溶け込み、全面的に成長できる機会を設けることを目指しています。
プログラムは2030年までの重要目標として、暴力や性的虐待を受ける子どもの割合を毎年少なくとも5%減らし、5～17歳の児童労働率を1.1%未満に引き下げることを掲げています。また、全ての省・市で統合型児童保護サービス提供モデルを導入し、コミューン級の95%で多分野連携サービスモデルを実施し、全てのコミューン級に子どもに配慮した事情聴取室を設置します。
子どもに対する全ての法的扶助の要請には、法令に従って対応します。管理を最適化するため、保護対象および危険にさらされている子どもの100%を、関連データベースと接続・共用する児童データベース上で管理します。
児童保護をめぐる現在の課題
開始式で、レ・ドゥック・ルアン保健次官は、現在の児童保護活動が直面する困難と課題を指摘しました。経済不況、インフレ、自然災害や社会的ショックを背景に、暴力が世界的に増加する傾向があり、弱い立場にある子どもが退学して早期に働き始める危険が高まっています。
児童労働は、農林水産分野、家庭内、小規模な生産・事業施設など、検査や監督が非常に難しい場所に依然存在しています。
一部地域では児童保護サービスの提供網がなお手薄で、サービス間の接続、連携、紹介・移送が統一されていません。現場での情報技術の活用や児童データ管理にも、地域間の格差があります。
ユニセフ・ベトナムの代表は、ベトナムの子どもたちが今なお、暴力、搾取、性的虐待、オンライン上の虐待・搾取、重労働、有害労働など、多くの危険に直面していると述べました。
予防を一体的に実施することで、子どもは最も効果的に守られます
これらの課題を解決するには、法律や政策だけでは不十分です。必要なのは、十分な財源が確保された強固で統合的な児童保護システムです。能力あるソーシャルワーカー、信頼できるデータ、効果的な連携メカニズム、全ての地域社会が利用しやすいサービスを備える必要があります。
国際的な知見は、予防と対応を国家レベルから家庭、学校、地域社会まで一貫した一つのシステムとして実施するとき、子どもが最も効果的に守られることを示しています。国の未来は、子どもの健康、学習、安全、そして潜在能力を最大限に発揮できるかどうかにかかっています。
レ・ドゥック・ルアン保健次官はまた、ベトナムの2026～2030年期の児童保護および法令に反する児童労働の防止・削減に関する国家プログラムが、担当者、業務、責任、権限、期間、成果を明確にする6つの任務・解決策群を掲げていると強調しました。
2026年は、5か年経済・社会発展計画（2026～2030年）を実施する最初の年です。そのため、今からプログラムを効果的に実施することは、国の持続可能な開発目標の達成と、子どもの権利に関する国際公約の履行を左右する一層重要な意味を持つと、保健省幹部は強調しました。
母子局の情報によると、2025年時点で全国には約2,500万人の子どもがいます。このうち男子は13,092,705人（52.5%）、女子は11,857,711人（47.5%）です。少数民族の子どもは18.3%、多次元貧困状態にある子どもは8.4%を占めます。特別な事情にある子どもは790,514人で、子ども全体の3.2%を占め、そのうち毎月の社会扶助政策を受ける子どもは約15,000人です。
