6月9日午前、ハノイにおいて、レ・ミン・フン政府首相は「共に共通の未来を形作る:平和、繁栄、人間中心」をテーマに掲げた「ASEAN未来フォーラム2026(ASEAN Future Forum – AFF 2026)」の開会式に出席し、重要な演説を行いました。![]()
開会式には、ラオスのソーンサイ・シーパンドン首相、カンボジアのフン・マネット首相、タイのアヌティン・チャーンウィラクール副首相(※訳注:原文の「Thủ tướng Thái Lan Anutin Charnvirakul」は副首相兼内務相を指す)、東ティモールのカイ・ララ・シャナナ・グスマン首相、およびカオ・キムホーンASEAN事務総長が出席しました。
「ASEAN未来フォーラム」はベトナムのイノベーション(発案)によるもので、2023年のASEAN首脳会議で発表されました。2024年と2025年の2回の開催を経て、当フォーラムから生まれた多くのアイデアや提言が、同年のASEAN首脳会議の成果文書に吸収・反映されてきました。この事実は、AFFが単なる学術交流の場にとどまらず、ASEANの公式な意思決定プロセスを実質的に補完する役割を果たしていることを示しています。
今年は、東南アジア友好協力条約(TAC)締結50周年を迎える節目の年であり、同時に「ASEAN共同体ビジョン2045」を履行する最初の年でもあります。またベトナムにとっては、第14回党大会、第16期国会選挙、および各級人民評議会選挙の成功後に、国内で主宰する最初の大型のハイレベル多国間外交イベントとなりました。
事務局によると、今年のAFFのテーマは、世界が多くの不確実性に直面する中で、ASEANが「団結、創造的なビジョン、そしてより強力な実践的渇望」を持って行動する必要性を反映しています。フォーラムを通じて、ASEANの未来は共に築かれるべきであり、地域の安定の基盤としての「平和」、持続可能な発展の動力としての「繁栄」、そして地域協力の中核としての「人間」を強調することを目指しています。
その精神のもと、AFF 2026では、ASEANがどのようにして強靭性を高め、成長モデルを刷新し、新興テクノロジーを応用していくか、また地域の未来を政府だけでなく、企業、専門家、市民、そして次世代が共にどのように形作っていくかについて、深く、包摂的で、未来志向の議論を行うことを目指しています。当フォーラムには、国内外から600名以上の代表が直接出席しました。![]()
21世紀において、ASEANは自らの未来をどう形作るべきか?
開会演説において、レ・ミン・フン首相はベトナム政府を代表して参加者に心からの歓迎の意を表し、各国指導者らの出席は、平和で安定し、持続可能に発展する地域を目指す「友情、信頼、そして団結の精神」の生き生きとした証であると断言しました。
首相は、変化の激しい世界において、課題は単に「ASEANがどう適応するか」だけでなく、「21世紀において、ASEANが自らの未来をどう形作るか」であると提起しました。
59年におよぶ形成と発展を経て、ASEANの最大の足跡は、7億人近い人口規模や世界で最もダイナミックな成長センターの一つという地位だけでなく、「違いを乗り越え、信頼を育み、協力を拡大して、多様性の中の統合・団結・強靭な共同体となったこと」そのものにあると述べました。
「過去約60年間がASEANのアイデンティティを構築する旅であったなら、これからの数十年間は、グローバルな経済、テクノロジー、パワーの根底にあるルールが書き換えられる世界の中で、ASEANの未来を形作る旅になります。テクノロジーが競争力を再定義し、人工知能(AI)が生産性を再定義し、データが権力を再定義し、そしてグリーン転換が発展モデルを再定義しています」と首相は強調しました。
このような転換期において、優位性は単に大きなリソースを持つ国だけでなく、時代の新しいルールや基準の形成に参画できる国や地域にもたらされます。「ベトナムは、ASEANがそのプロセスにおいて受動的な存在ではなく、世界のトレンドを受け入れるだけでなく、そのトレンド自体の形成に寄与する能動的な主体となるべきであり、かつならなければならないと信じています」と表明しました。
その渇望を実現するため、ASEANは成功の礎となった「団結、強靭、多様性の中の統一」を維持しつつ、より創造的なアプローチをとる必要があります。すなわち、「価値においてはコンセンサスを、行動においてはダイナミックさを」「原則においては確固たる姿勢を、方式においては刷新を」「アイデンティティは維持しつつ、新時代の変化を前に主体的にチャンスを創出すること」です。
ASEANが目指すべき3つの戦略的「高み(Tầm vóc)」
レ・ミン・フン首相は、「ASEAN共同体ビジョン2045」を実現する道において、ASEANは以下の3つの戦略的な高み(地位・スケール)を目指す必要があると提案しました。
第一に、グローバルトレンドを受け入れるだけでなく、そのトレンドの形成に寄与すること。
過去数十年間、ASEANは平和、統合、および開かれた貿易の恩恵を最も受けてきた地域の一つです。しかし、世界が分断され競争が激化する中、ASEANは国際法に基づき、新しい基準、ルール、協力を構築し、違いを解決していく上で、より強い発言力を持つ必要があります。ASEANは対話の中心、協力の焦点、そして信頼の拠り所とならねばなりません。これこそが、地域および世界の平和と発展に対するASEANの特別な貢献となります。
第二に、単なる生産拠点(製造センター)から「イノベーションの中心地」へ。
労働力の優位性と地理的条件により、ASEANはグローバルサプライチェーンの重要な一環となりました。しかしデジタル時代において、未来は単に製造するだけの経済ではなく、創造する経済に属します。ASEANはテクノロジーを消費するだけの場所ではなく「テクノロジーが生み出される場所」へ、サプライチェーンが通過するだけの場所ではなく「バリューチェーンが形作られる場所」にならなければなりません。そのためには、科学技術、イノベーション、デジタル経済、高度人材へより強力に投資し、世界共通の基準形成に積極的に貢献する必要があります。
第三に、国家の集合体だけでなく、真の「国民の共同体」へ。
あらゆる発展戦略の最終目標は、マクロな成長率の数字ではなく、「国民の生活の質」です。格差を拡大させるイノベーションは進歩ではなく、包摂性を欠いた成長は持続可能ではありません。したがって、ASEANの成功はGDPだけで測られるのではなく、若い世代に与えられる機会、女性に与えられる役割、社会的弱者への保護、そして一人ひとりの市民が「ここが自分の所属する共同体である」と実感できる度合いによって測られるべきです。
首相は最後に、過去約60年間、ASEANは「違いが分裂を招かないこと、統一が多様性を消し去らないこと、統合がアイデンティティを失わせないこと」を世界に証明してきたと総括しました。これからの数十年間、団結し強靭な共同体が地域と世界の平和、協力、発展に肯定的な影響を与えられることを証明していくとしています。
そして、「ベトナムの未来はASEANの未来、そして地域全体の平和、安定、繁栄と地続きである」とし、ベトナムが強い決意を持って、知恵と情熱のすべてを傾け、ASEANと共に未来を築いていくことを約束しました。