証券法改正案は、実務上の課題解消、新しい規定の追加、そして持続可能な発展の方針に沿った「現代的・透明・効率的」な資本市場の構築に焦点を当てています。
証券法を改正し、資本市場を促進
国家証券委員会（UBCKNN）は6月15日、ハノイにおいて証券法の一部条項を修正・補足する法律案への意見公募座談会を開催しました。本座談会はUBCKNNのブイ・ホアン・ハイ副委員長が主宰し、国会、各省庁、財務省直属部門、国際機関、各種協会、および市場関係者の代表らが出席しました。
イベントには、上場・公開企業、証券会社、証券投資信託運用会社、カストディアン（資産保管）銀行、信託銀行、および決済指定銀行から100名以上の代表が集まり意見を交わしました。これにより、改正案をさらに完備し、修正規定の整合性と実現可能性を確保するための実務的な根拠が補強されました。
開会の挨拶において、UBCKNNのブイ・ホアン・ハイ副委員長は、2019年証券法とその施行細則文書システムが、5年以上の運用を経て、証券活動および証券市場に対して比較的十分かつ整合性の取れた統一的な法的枠組みを構築してきたと評価しました。
これらの規定は、国家の方針や政策の制度化に寄与し、市場が「公平・公開・透明・安全」に運営され、投資家の合法的な権利と利益を保護することに貢献してきました。
しかし、ハイ副委員長によると、実際の執行プロセスにおいて、市場の発展に適応させるために引き続き精査・完備すべき多くの課題が浮き彫りになってきました。
国会による法律第56/2024/QH15号の発出や、政府および財務省による施行細則文書の修正・補足に伴い、実務における多くの困難や障害が段階的に解消され、投資家の信頼強化や市場格付けの引き上げ（フロンティア市場からエマージング市場への格上げ）目標の支援につながっています。
ハイ氏は、制度の完備が「突破口の中の突破口」と位置づけられている背景や、デジタルトランスフォーメーション（DX）、イノベーション、行政手続きの削減、民間経済の発展、そして現代的で透明かつ効率的な資本市場の構築というトレンドを前に、証券法のさらなる改正は不可欠な要件であると強調しました。
「証券法のさらなる修正・補足は、実務における緊急の課題を解決し、新しい段階における証券市場の発展要請、国際統合への要請、情報技術の急速な発展、および証券分野における国家管理の効率性向上の要請に応えるために必要不可欠である」とブイ・ホアン・ハイ氏は述べました。
法案における3つの大きな政策グループ
UBCKNN副委員長によると、今回の改正案は主に3つの大きな政策グループに焦点を当てています。
行政手続きの簡索化: 証券分野における投資経営条件および行政手続きのさらなる簡素化。
国際基準に沿った新制度の法制化: 規制のサンドボックス（実証実験）メカニズムや、債券決済保証組織の設立など、国際金融市場の発展トレンドに合致したいくつかの新しい課題に対する法的根拠の追加。
デジタル化と高度人材の確保: 電子取引、証券専門職従事者、証券ビジネス組織の活動、証券投資信託に関する規定の修正・補足、および証券業界向けの高度人材確保に関する政策。
座談会では、参加者に対して改正案の重点内容が紹介され、情報開示、証券公募における行政手続きの簡素化、電子取引、サンドボックスメカニズム、および資本市場の発展に向けた解決策について意見交換が行われました。
討論での意見は主に、提案された規定の整合性、統一性、および実現可能性の評価に集中し、管理効率の向上、市場の透明性の強化、および投資家の合法的権利の保護に向けて多くの提言が出されました。
UBCKNNは、本座談会での意見や、各省庁、組織、企業、および影響を受ける対象からの書面による意見を引き続き集計・研究・吸収し、規定に則って法律案を完備していくと表明しました。
証券法の修正・補足は、証券市場の活動に対する法的枠組みを「現代的・透明・効率的・持続可能」な方向へと引き続き完備し、企業や投資家に利便性をもたらすとともに、ベトナム証券市場の格付け引き上げ目標の実現に寄与することが期待されています。
