政府首相は2026年8月14日、教育施設における食品安全の強化に関する指示33/CT-TTgを公布しました。
指示は、教育施設の食品安全確保について、各省庁、地方、教育施設が取り組み、多くの前向きな成果を上げてきたと評価しました。一方、教育施設では食中毒がなお多発し、児童・生徒・学生の健康と心理に悪影響を与え、教育活動の質にも影響しています。主因は、一部の教育施設や関係管理機関が食品安全対策を十分かつ厳格に実施せず、定期的な検査・監視も不足していることです。低品質または出所不明の食品・原材料による安全性の欠如と食中毒、違反の発見・処分を重視せず、警鐘・抑止となる事件が少ないこと、関係機関・組織の責任者の責任が徹底されていないことも挙げられています。
こうした状況を緊急に是正し、制約や不備を克服して学校の安全を守り、子ども、児童・生徒・学生の健康保護・増進を効果的に進めるため、首相は各大臣、関係機関の長、省・市人民委員長に、教育施設の食品安全を確保する任務・対策を断固かつ効果的に実施するよう求めました。
学校給食施設への抜き打ち検査を強化
首相は保健省に対し、2026年第3四半期中に教育施設の食品安全管理に関する責任分担・権限移譲の規定を点検・整備するよう求めました。教育施設へ食品や食事を提供する活動・サービス、食堂、共同調理場、飲食サービスを行う売店の運営について、「担当者、業務、責任、権限、期限、結果を明確にする」原則を徹底し、各級間の重複や責任転嫁を終わらせます。責任を怠り、規定に違反し、所管範囲で食中毒を発生させた地方保健管理機関や教育施設の責任者への制裁の改正・補足も権限機関へ提案します。
保健省は、学校の共同調理場、売店、教育施設へ食品・食事を供給する事業者の食品安全条件について、定期検査と抜き打ち検査を強化します。毎年、一部の省・市の教育施設に中央食品安全部門横断指導委員会の検査団を派遣します。違反事業者は断固として営業を停止し、食品安全条件適合証明書を取り消し、法令に基づき厳格に処分します。
教育訓練省は、教育施設での寄宿・半寄宿給食の条件と実施手順を定め、各級人民委員会の責任と直接指導を強化します。2026年第4四半期中に完了します。管理職、教員、職員に対し、衛生、食品安全、学校給食の適切な栄養に関する内容を更新し、指導・研修を行います。学習者に食品安全の知識と、安全で健康に良い食品を選び利用する技能を伝える広報・教育も強化し、内容の更新を2026年第4四半期に終えた上で毎年実施します。
教育施設向け食品の品質と出所を厳格管理
農業環境省は、教育施設へ供給する農産物・食品の品質と出所を厳格に管理するよう関係部門を指導します。地方政府と連携して学校向け安全食品の生産・消費連携チェーンを構築し、追跡可能性を確保します。農薬、抗生物質、有害化学物質の残留が法定上限を超える食品が教育施設へ供給されないよう、共同で監視します。
商工省は、所管機関、商工局、地方市場管理当局に対し、権限と任務に応じて市場検査・監視の計画を策定・実施するよう指導します。偽造食品、密輸食品、出所不明食品、安全でない食品の取引を先回りして防ぎ、徹底的かつ厳格に処理します。安全で質の高い食品の供給網・チェーンを発展させ、地域の学校へ納入する食品の出所と価格を透明化します。2026年第3四半期中に完了します。
通報を受け付け処理するホットラインを構築
公安省は、食品安全に関する犯罪・法令違反や、重大な結果を招いた管理上の怠慢、学校給食の分量や食事を不当に削る行為を一斉点検し、摘発・処分するよう専門部門を指導します。警鐘・抑止となる事件を処理し、汚職、浪費、消極的行為防止党中央指導委員会の指導対象となっている食品安全関連事件の捜査・処理を引き続き重点化します。ホットライン、治安Zalo公式アカウント、VNeIDアプリの仕組みを構築し、食品安全に関する犯罪・法令違反の告発・通報の受理と処理に情報技術とデジタル転換を活用します。
首相は省・市人民委員会に、教育施設の食品安全確保に対する指導・監督を強めるよう求めました。各地の事情に応じて総合的な指導文書を公布し、各局・部門と社級人民委員会の任務を明確にし、教育施設の食品安全管理に携わる指導者・管理者、特に機関責任者の責任を具体化します。2026年9月中に完了します。
保健局と、ホーチミン市については食品安全局が教育訓練局などと連携し、次の事項を実施します。第一に、教育施設が原材料の選定から下処理、保管、調理、食事提供までの全工程を日常的に監視するよう指導します。第二に、地域内の共同調理場と学校売店をすべて点検し、人材、施設、設備を総合評価し、衛生・食品安全を確保した給食の調理・供給に必要な人員と予算の配置を地方人民委員会へ報告します。2026年9月中に完了します。第三に、教育施設へ食品・食事を供給する事業者を一覧化して能力と条件を検査・評価し、食品安全法令の厳守を確約させます。安全で出所が明確な食品の供給網と事業者をデジタル化、接続、公開し、品質・価格情報を法令に従って透明化します。食品安全衛生を満たさない調理・給食・食材供給事業者との契約は断固として打ち切ります。2026年9月中に完了し、その後は毎月の定期検査・評価と抜き打ち検査を行います。
保護者監視のため児童・生徒の実際の食事写真を公開
省・市人民委員会は、教育施設が幹部と学校保健職員を配置し、保健省の手順・指針に沿って学校へ入る食品・食事の供給チェーン全体を直接かつ厳格に監視するよう指導します。給食の品質を確保し、献立どおりに提供し、基準に沿った栄養量を満たします。保護者からの意見は24時間以内に受け付けて処理します。
教育施設は、給食事業者、食材、食品の画像、仕入れ伝票、献立、児童・生徒が実際に受け取る食事トレーの画像について、掲示板、ウェブサイト、技術アプリ、オンライン連絡グループなどを通じ、保護者へ毎日透明に公開しなければなりません。保護者が確認・監視する根拠とします。
教育施設は、保護者代表委員会が食品の供給源、配膳過程を監視し、教員や児童・生徒とともに給食の品質を検証・評価できる仕組みを設けます。条件が整えば高リスクの食材・食品群を迅速検査し、調理区域も確認します。外部給食を利用する場合、保護者代表委員会は教育施設の責任者に対し、供給事業者の調理場所を直接検査する団体の設置を求めることができます。
