6月3日午後、ハノイにおいて、トー・ラム書記長兼国家主席は、第14回党大会決議の精神に沿った党組織建設の重点業務について、中央組織部との会合を主宰しました。
会合には、政治局員兼書記局常務のチャン・カム・トゥ氏も同席しました。
会合では、中央組織部の指導部が、第14回党大会決議の精神に基づく党建設業務の重点について要約報告を行いました。
議論を聴取した後、トー・ラム書記長兼国家主席は総括演説を行い、いくつかの重要課題を強調しました。まず、新たな発展段階において、党建設や組織・人事の業務は単なる党内部の任務ではなく、「国家統治の根本的な能力」であるという認識を統一しなければならないと述べました。これは、路線を現実に変え、決議を行動に変え、リソースを発展に変え、国民の信頼を力に変えるための決定的な条件です。
第14回党大会決議は、考え方の刷新に対して非常に高い要求を課しています。その中には、国家が戦略的自立を果たし、迅速かつ持続可能に発展するための「党の指導方式の刷新」が含まれています。
これらの要求を満たすため、党は絶えず自己刷新、自己矯正、自己完結を図り、発展を導く能力、執政能力、予測能力、組織執行能力、そして権力統制能力を向上させなければなりません。
新段階における党建設は、単に清潔で強固な党を築くだけでなく、新しい時代において国家を牽引するにふさわしい、十分な勇気、知恵、威信、能力、および指導方式を備えた党を構築する必要があります。
党建設は、政治システムの構築、社会主義法治国家の建設、社会主義民主主義の発揮、権力の統制、そして国民へのサービス品質の向上と緊密に結びつかなければなりません。
書記長兼国家主席は、党の指導方式を強力に刷新する必要があると言及しました。指導方式の刷新により、党および個々の党員が政治システムや国民とより緊密に結びつくようになります。指導的役割を緩めることなく、かといって国家やベトナム祖国戦線、その他の政治システム内の組織の業務を包括したり、肩代わりしたりしてはなりません。
指導方式の刷新とは、党の指導をより正しく、的確に、現場に即したものにし、効率性を高めることです。党が路線、方針、戦略的枠組み、組織・人事、検査・監督、範を垂れること、説得、そして「実践的な成果」によって指導することを保証しなければなりません。
参謀（アドバイザリー）業務は、問題が起きてから対応する「事後処理型」から、主体的に予測してトレンドを先取りし、組織体制や幹部陣に関する重要課題に「早期に、遠い段階から」備える形へと強力に移行しなければなりません。決議は具体的な行動プログラムによって生活に浸透させねばならず、その行動プログラムは「明確な人、明確な仕事、明確な責任、明確なリソース、明確な期限、明確な成果物」を定義する必要があります。
現在、組織執行能力は多くのレベル、部門、地方において大きな「ボトルネック」となっており、集中して解消する必要があります。「口先ばかりで行動が伴わない」「会議は多いが進展が少ない」「文書は多く発出されるが最終的な成果物が不明確」という現状を克服しなければなりません。
すべての重要任務は具体的な結果によって数値化されるべきであり、業務や責任が曖昧なまま、最終的に誰も責任を取らないという状況を放置してはなりません。
新しい組織体制の効率的な運用について、書記長兼国家主席は、中央組織部に対し、再編後の政治システムにおける各機関・単位の機能、任務、権限、組織構造、および業務関係を精査し続けるよう求めました。原則として「一つの機関が複数の業務を行うことはできるが、一つの業務は一つの機関が主導し、主たる責任を負う」ものとします。
権限の移譲（分権・分級）は、実質的かつ同期的に行われなければなりません。地方・現場への権限移譲は、リソース、ツール、データ、人材、予算、および統制メカニズムを伴う必要があります。任務を遂行するために、十分な強さ、能力、条件、権限、そして人員を備えた「草の根レベル（現場）」を構築しなければなりません。再編後の組織体制は、実際の尺度によって評価される必要があります。
幹部業務の抜本的な刷新について、書記長兼国家主席は、新しい段階の幹部には、堅固な政治的勇気、清廉な道徳的品格、模範的なライフスタイルだけでなく、戦略的思考、現代的な統治能力、デジタル変革能力、組織執行能力、難題の処理能力、国民との対話能力、そして「共通の利益のために敢えて考え、敢えて行い、敢えて責任を負う」精神が求められると要請しました。
幹部業務は、単に「手順が正しい」ことから「正しい人、正しい仕事、正しい能力、正しい適性、正しい成果物」へと刷新されなければなりません。手順は非常に重要ですが、手順が幹部の質に代わるわけではありません。
書類は必要不可欠ですが、書類が仕事の成果物に代わるわけではありません。学位、勤続年数、職位は、執行能力、威信、そして国民への奉仕の成果に代わることはできないのです。
幹部評価は、突破口となる工程でなければなりません。正しく評価されてこそ、正しい配置、正しい活用、正しい育成、正しい保護、そして正しい淘汰が可能になります。評価を誤れば、優秀な人材が発揮されず、能力の低い者が交代させられず、機会主義者が組織の深部に潜り込み、高い地位へ上り詰めて業務や組織を台無しにし、信頼を損ねることになります。幹部の品格、能力、威信、具体的な成果物、任務の遂行結果、業務データ、そして国民からの信任による評価へと強力に移行する必要があります。
「任用もあれば免職もあり」「昇格もあれば降格もある」という方針を実質的に執行し、若手幹部、女性幹部、少数民族出身の幹部、科学技術幹部、突出した能力を持つ幹部、現場の実践から成長した幹部を発見・育成・配置・活用しなければなりません。
戦略級の幹部陣および草の根の幹部陣には特に留意が必要であり、人材を発見・誘致・重用するためのより強力なメカニズムが必要です。
新しい状況下における内部政治の保護は、主体的、緊密、慎重、かつ客観的に進められなければなりません。これは幹部・党員の管理、党・国家の機密保持、「自己変革（自らの変質）」「サイバー空間での警戒怠慢」の予防と結びつくものであるべきですが、偏見を持たず、共通の利益のために敢えて刷新に挑む優秀で能力のある幹部に影響を与えてはなりません。
書記長兼国家主席は、細胞組織（支部）の活動を実質的に刷新しなければならないと強調しました。形式的で、事なかれ主義、衝突を恐れ、戦闘性に欠ける活動状況を克服せねばなりません。党員の拡大は数量を追うのではなく、質を重視する必要があります。
国営企業以外の企業、民間経済、へき地、民族・宗教地域、学生、労働者、知識人、そしてデジタル経済における新しい労働力の中での党員発展に関心を寄せる必要があります。党員を厳格に管理し、精査・淘汰を行い、資格を失った者を速やかに党から排除しなければなりません。
書記長兼国家主席は、権力の統制は「制度構築、組織体制、権限移譲、計画、任用、評価、活用、表彰、規律処分」といった全過程において実施されなければならないと要求しました。ポスト買い（官職詐取）、権力乱用、利益集団、地方主義、縁故主義、閉鎖的な運営、任期制思考（割り切り思考）に断固として反対しなければなりません。
党のすべての規定は、検査・監督および違反への厳格な処分と結びつき、厳粛かつ一貫して実行されなければなりません。検査・監督業務は「受動的」から「主体的」へ、違反後の処理から「早期の予防・警告」へと強力に移行する必要があります。
汚職・浪費・消極性の防止・撲滅は、今後も断固として、粘り強く、休むことなく、聖域なく、例外なく続けられなければなりません。しかし、汚職・消極性の打破と同時に、国民の正当な要求を前にした「停滞、回避、責任転嫁、無関心」も打破しなければなりません。
権力の統制は、刷新のスピードを遅らせるためのものではなく、権力が国家・民族の利益と国民の正当な利益のために、正しい目的、正しい権限、正しい責任のもとで使用されるようにするためのものです。
書記長兼国家主席は、党建設業務におけるデジタルトランスフォーメーションの推進を提案しました。書類のデジタル化にとどまらず、戦略的参謀、指導・運営、検査・監督、および幹部評価に資する「生きたデータ」の構築へと移行せねばなりません。統一され、同期され、更新され、連携された、安全で機密性の高い幹部・党員・組織体制のデータを構築する必要があります。
データが正確で透明性を持ち、連携されていれば、幹部業務はより客観的になり、検査・監督はより主体的になり、党員管理はより厳格になり、組織執行はより「明確な人、明確な仕事、明確な進捗、明確な結果」になります。
党内におけるデジタル変革は、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会、デジタル市民と緊密に結びつかなければなりません。党の指導能力、国家の管理効率、そして国民へのサービス品質の向上に直接寄与するものでなければなりません。
組織的な実施および諸提案について、書記長兼国家主席は、中央組織部に対し、意見を十分に吸収して報告書を完成させ、より簡潔で深く、重点が明確で、行動指向の高い内容として政治局に提出するよう要請しました。
