政治局を代表し、トー・ラム書記長兼国家主席は2026年8月18日、対外および国際統合に関する中央指導委員会（以下「指導委員会」）の機能、任務、権限、業務体制、業務上の関係を定める規定第214-QĐ/TW号に署名し、公布しました。
この規定は、党と国家の対外および国際統合に関する路線、方針、政策、法律を、連携の取れた統一的かつ効果的な形で実施するための基盤を整えることを目的としています。
規定の第1章は、指導委員会の機能、任務、権限を明確にしています。これによると、指導委員会は政治局および書記局に助言し、党と国家の対外および国際統合に関する路線、方針、政策、法律を連携の取れた統一的かつ効果的な形で実施するための指導を補佐します。
指導委員会は、党外交、国家外交、人民外交および国際統合を連携の取れた統一的かつ効果的な形で展開するための制度、政策、法律、画期的な解決策、戦略に関する方針や方向性について研究し、政治局および書記局に助言・提案し、審議と決定を求めます。また、対外および国際統合に関する理論的・実践的課題を研究し、政治局および書記局が対外・国際統合の路線、方針、政策を策定する際の助言・提案の基礎とします。
指導委員会は、対外および国際統合に関する党の決議・規定と国家の法律を実施する各級党委員会および党組織を指導し、督促し、調整します。これには、党第14回全国大会の対外路線の展開に関する政治局の2026年5月19日付決議第06-NQ/TW号と、新たな情勢下における国際統合に関する2025年1月24日付決議第59-NQ/TW号の実施が含まれます。また、対外および国際統合に関係する制度、政策、法律、行政手続きを点検し、権限を有する機関に対して検討と実施を提言または要請します。
指導委員会は、対外および国際統合に関する党と国家の方針・政策を実施する過程で生じる戦略的課題、省庁横断的課題、重大な障害について、各級党委員会、党組織および関係機関が解決するよう指導し、点検し、督促します。
指導委員会は、対外および国際統合に関する党の路線、方針、主要政策、戦略と国家の法律について、広報と普及を指導します。また、党と国家の対外・国際統合の路線や方針を実施しやすい環境を整えるため、権限を有する機関に対し、情報発信と世論の方向付けを行うよう要請します。
指導委員会は、中間評価と総括を実施し、対外・国際統合業務の状況と成果、および指導委員会の機能、任務、権限の履行状況について、定期的または必要に応じて政治局および書記局に報告します。
指導委員会は、その運営規則を制定、改正、補充するとともに、重点任務、任期中の業務計画、年間業務計画について審議し、決定します。
規定は、指導委員会常任部、委員長、各副委員長、常任委員、各委員、省庁横断作業部会および補佐機関の任務と権限も具体的に定めています。このうち、外務省党委員会は指導委員会の常設事務局として、日常的な助言・補佐を行い、各委員会、省庁、部門、地方機関に業務計画の実施を促して連携するとともに、指導委員会の活動に必要な内容を取りまとめ、準備します。
指導委員会は、民主集中制の原則に基づいて業務を行い、集団で審議し、委員長が結論を示して実施を指導します。また、定められた機能、任務、権限に従って活動し、政治システム内の各機関・組織の機能を代行しないことを確保します。
業務体制によると、指導委員会は計画と業務プログラムに基づいて活動し、6カ月に1回の定例会議を開催します。必要な場合には、指導委員長の決定により臨時会議を開催します。指導委員会常任部は3カ月に1回の定例会議を開催し、必要な場合には指導委員長の決定により臨時会議を開催します。必要に応じて、指導委員会常任部は書面により指導委員会の意見を求めます。
指導委員会は、対外および国際統合に関する任務の業務プログラムと実施計画について審議し、決定します。指導委員会および指導委員会常任部の会議の結論は、関係する機関、組織、個人に書面で通知され、実施に移されます。
必要な場合、指導委員会は、政治システム内の党中央各委員会、機関、地方機関、組織と、対外および国際統合に関するテーマ別会議を開催します。
指導委員会または指導委員会常任部が会議を開催していない期間に、両組織の権限に属し、緊急かつ迅速に解決すべき問題が生じた場合、常設事務局は指導委員会または指導委員会常任部の各委員に意見照会の文書を送付します。その後、意見を取りまとめて指導委員長に報告し、検討と決定を求めるとともに、結果を指導委員会または指導委員会常任部の各委員に通知します。
指導委員会は毎年、その活動結果を政治局および書記局に報告します。また、党の規定に基づき、政治局および書記局の権限に属する対外・国際統合上の問題について、政治局および書記局に適時助言します。
規定はまた、指導委員会の各委員および省庁横断作業部会が、割り当てられた任務の実施結果について、6カ月に1回、指導委員会および指導委員長に報告することを明記しています。指導委員長から要請があった場合、または必要な場合には、臨時報告を行います。指導委員会の各委員による報告書は指導委員会に提出するとともに、指導委員会の業務に必要な追跡と取りまとめを行うため、常設事務局および各省庁横断作業部会の補佐機関にも同時に送付されます。
指導委員会から任務を割り当てられた党組織、省・市党委員会、中央直属党委員会は、指導委員会の結論および割り当てられた任務の実施結果について、3カ月に1回、指導委員会に報告します。報告は、指導委員会常設事務局および各省庁横断作業部会の補佐機関を窓口として行います。
この規定に基づき、対外および国際統合に関する中央指導委員会は、指導委員会の運営規則を策定・公布し、各委員に具体的な任務を割り当てます。
この規定は署名日の2026年8月18日から施行されます。
