政府電子情報ポータルは、ファム・ミン・チン首相による「民族の強大な発展のための経済外交の力強い転換」と題された記事を謹んで紹介します。
ファム・ミン・チン首相：経済外交の刷新はもはや選択肢の一つではなく、実務における客観的な要請であり、緊急の課題、戦略的選択、そして民族の強大で繁栄した発展という志を実現するための最優先事項の一つとなっている。
第14回党大会に向けて国中が活気づく中、党の指導のもと、政府は各級・各部門・各地方とともに、大会決議に基づいた各分野の方向性、任務、解決策を断固として、同調的かつ効果的に展開するための準備を積極的に進めています。その中で経済外交は、新時代においてわが国を迅速かつ持続的に発展させるための「道導」となり、リソースを誘致し、機会を創出し、新たな発展空間を切り開くという極めて重要な意味を持っています。
2025年は、わが民族が独立を勝ち取り、国民が自由を得てから80年、祖国統一から50年という重大な節目です。愛するホー・チ・ミン主席と党の指導のもと、ベトナム民族は歴史的な奇跡を成し遂げてきました。世界地図に名前すら定かではなかった国から、今日のベトナムは、確固たる基盤、ポテンシャル、地位、そして日増しに高まる国際的威信を備えるに至りました。新たな発展の時代に入り、不屈の本領、知恵、慈愛、そして向上心を持って、ベトナム民族全体が大きな帆を掲げ、ベトナムという船を大海原へと導くために力強く漕ぎ出しています。
時代の流れの中で、国の発展の歩みごとに、ベトナム外交は常に多大かつ重要な貢献を果たしてきました。誕生したばかりの独立を守り、祖国の完全な統一のために闘った日々から、包囲・禁輸措置を打破し、深く包括的な国際統合を推進する道のりに至るまで、ベトナム外交は常に強い足跡を残してきました。「危うさを機に転じ」、「困難を容易に変え」、「事態を好転させ」、「状態を転換する」ことで、国の発展に最適で有利な対外局面を創出することに大きく寄与してきました。
70年代半ば、国家統一と平和回復の後、戦略的展望と鋭い思考に基づき、わが党は戦後復興のための経済外交の必要性をいち早く予見し、重点的に展開すべき新たな方向性として確定しました。それ以来、経済外交は国の発展と戦略的統合の多くの節目において深い足跡を残してきました。主なものとして、世界の発展モデルや潮流を研究し、党・国家の経済発展路線や刷新政策の策定に助言したこと（80年代）、包囲・禁輸を打破し、主要な金融機関との関係を正常化し、段階的に国際社会へ統合し、外国投資やパートナーからの援助を誘致したこと（90年代）、そして多くの戦略的に重要な節目を持つ国際経済統合プロセスの「道を切り拓いた」こと（1995年から現在まで）が挙げられます。これらは、ベトナムが地域および世界経済において重要な役割と貢献を確認し、多大な発展機会を開いた戦略的な節目です。
経済外交に関する党と国家の思考と認識も、時代の急速な変化に遅れず、国の新たな発展の要請に応えるために絶えず刷新・補完されてきました。その中で、経済外交は常に対外活動における重点的かつ日常的な任務であり、ベトナム外交の基本かつ中心的役割、そして国を迅速かつ持続的に発展させるための重要な原動力として位置づけられています。
2025年の経済外交の総括と2026年の任務展開に関する在外ベトナム大使・代表機関長とのオンライン会議を主宰した際（1月10日夜）、ファム・ミン・チン首相は、経済外交が「状態を転換し、事態を好転させる」という重要な成果を達成したと評価しました。
今任期の開始から5年間、世界情勢は前段階よりも不安定で不確実、かつ不利な要因が多い状況でした。困難や挑戦、機会や有利な条件が交錯していましたが、困難と挑戦の方が上回っていました。しかし、全党・全人民・全軍の高い決意、多大な努力、断固とした行動により、わが国は全分野において誇るべき、歴史的な意義を持つ重要な発展成果を収めました。経済は外部からのショックに対する耐性を強め、2025年のGDP成長率は8.02%に達し、地域および世界でも高い成長を遂げるグループに属しました。特にマクロ経済の安定が維持され、インフレは抑制され、経済の主要なバランスは確保されました。2025年の経済規模は約5,140億ドルに達し、一人当たりGDPは5,026ドルと推定され、ベトナムは上位中所得国のグループ入りを果たしました。伝統的な成長エンジンはいずれも効果を発揮しており、ベトナムは外国投資誘致において世界の発展途上国の上位15カ国、貿易規模において世界の上位20カ国に入っています。新たな成長エンジンも重要な進展を遂げており、デジタル経済とICT産業の成長率はGDPを上回っています。グローバル・イノベーション・インデックスにおいて、わが国は同所得水準のグループで首位に立っています。人工知能、高速鉄道、半導体、原子力、高度人材育成といった一部の先端技術分野において、戦略的かつ画期的な一歩を当初から踏み出すことができました。文化・社会分野も発展し、環境保護への関心が高まり、社会保障が確保され、国民の物質的・精神的生活は絶えず向上しています。国防・安全保障のポテンシャルは強化され、国家の独立、主権、領土の完全性は維持され、社会秩序と安全も確保されています。
特に、世界情勢が困難な中、対外活動と国際統合は明るい材料となっており、経済外交は印象的な成果を挙げています。技術外交が推進され、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの画期的な発展、そして深く実質的かつ効果的な国際統合を伴う独立・自律した経済の構築に寄与しました。ベトナムの国際的な威信と地位は、世界経済、グローバル政治、そして人類の文明において日増しに高まっています。現在までに、ベトナムは17の自由貿易協定（FTA）を締結・参加しており、国連の全加盟国を含む194カ国と外交関係を結んでいます。42カ国と包括的パートナーシップ以上の枠組みを構築しており、その中にはG20の17メンバーが含まれ、国連安全保障理事会の全5常任理事国と戦略的包括的パートナーシップ関係にあります。また、2026年から2028年の任期での国連人権理事会への再選、ASEAN未来フォーラムの主催、第4回P4Gサミットの開催、サイバー犯罪防止条約の署名開放式など、多くの重要な多国間の責務を担っています。
2026年1月14日午前、国際統合に関する国家指導委員会の2025年活動総括・2026年任務展開会議において、ファム・ミン・チン首相は、科学技術、国防・安全保障、文化などの戦略的分野の発展に資する経済統合の質向上を重点任務の一つとして掲げました。 写真：VGP/Nhật Bắc
上述の成果を達成するために、外交部門全体、そして特に経済外交は極めて重要かつ実質的、効果的な貢献を果たしてきました。第一に、外交は安定した有利な環境の維持、国の発展空間の拡大、経済協力の深化、そしてパートナー、特に隣国、大国、伝統的な友人との利益の結びつきの強化に寄与しました。第二に、国の発展のための外部リソースの誘致、市場の拡大と多様化、投資の誘致、知識と技術の移転、そして在外ベトナム人コミュニティの力の活用に貢献しました。特に、「ワクチン外交」を断固として、かつ神速に展開したことは、COVID-19パンデミックの防止・抑制に直接的かつ重要な貢献をし、社会経済の復興と発展に有利な条件を創出しました。第三に、国際経済の統合と連携を促進する先駆的な役割を果たし、特に多国間経済協力メカニズムへのベトナムの参加と貢献を強化・格上げし、新たな国際的なルールや規定の構築に主体的に参加しました。同時に、自由貿易協定のネットワークを効果的に活用し、ベトナムを地域の接続センターへと押し上げました。同時に、経済外交は地方や企業に寄り添い、対外経済や国際経済統合の展開を支援し、重要かつ実質的な利益と成果をもたらしました。
新たな発展段階に入り、世界情勢は引き続き複雑で予測困難に推移し、総じてチャンスや有利な条件よりも困難や挑戦の方が多いと予想される中、経済外交は国の2つの100年戦略目標の勝利ある実現に向け、力強く転換することが求められています。第14回党大会の文書草案では、「発展に奉仕する包括的な外交を推進し、経済外交と技術外交を重点とする」ことが強調されています。その中で、経済外交の刷新はもはや選択肢の一つではなく、実務における客観的な要請であり、緊急の課題、戦略的選択、そして民族の強大で繁栄した発展という志を実現するための最優先事項の一つとなっています。
これに基づき、今後の経済外交は3つの大きな重責を担います：1. 国が富強、文明、繁栄の発展時代に入るための戦略的空間の創出に寄与すること。2. リソースを誘致し、ボトルネックを解消し、大きな課題を解決して、国の成長と発展、特に科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションにおける突破口を創り出すための重要な原動力としての役割を果たすこと。3. 独立・自律した経済を構築すると同時に、主体的に、かつ積極的に国際統合を進めること。
「リソースは思考と展望から、動力は刷新と創造から、力は人民と企業から生まれる」というスローガンのもと、次段階の経済外交および技術外交は「3つの重要な教訓」を徹底するとともに、思考を力強く刷新し、目標、内容、対象、展開方法を更新し、「5つのより（5 hơn）」という方針を厳守する必要があります。
「3つの重要な教訓」とは：第一に、民族の独立と社会主義の路線を堅持すること。独立、自律、多角化、多極化の対外路線を貫き、主体的に、かつ積極的に国際統合を進め、国際社会の友人、信頼できるパートナー、責任あるメンバーであること。第二に、断固として、しかし柔軟に対応し、国家・民族の利益を守りつつ、目的を達成するために展開において非常に柔軟であること。第三に、状況を正確かつ深く把握し、適時かつ柔軟、適切で効果的な政策対応を助言すること。
「5つのより」とは：1. 新たな潮流を適時に見極め、チャンスを主体的に掴み、経済の適応能力向上に寄与するために、思考においてより戦略的かつ鋭敏であること。2. 各段階の国の発展目標に密着した、目標設定と解決策の構築においてより重点的かつ核心的であること。3. パートナーとの全体的な関係、および各協力分野、特に科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションにおいて、より拡大し深化させること。4. 展開と実行においてより断固として創造的であり、「6つの明確（明確な担当者、明確な仕事、明確な責任、明確な権限、明確な時間、明確な結果）」の精神に基づき、実質的な効果を確保すること。5. 国際経済協力メカニズムやフォーラム、およびわが国の要請、能力、条件に合致した、特にグローバル経済ガバナンスにおける戦略的に重要な国際・地域問題への参加と貢献において、より積極的かつ責任を持つこと。
1月10日夜、在外大使・代表機関長とのオンライン会議において、ファム・ミン・チン首相は、各省庁、地方、企業、特に在外代表機関に対し、伝統的な成長エンジンの刷新を促進し、新たな成長エンジンの効果的な活用を強力に推進するよう求めました。 写真：VGP/Nhật Bắc
そして何よりも、対外活動、特に経済外交の分野においては、「忠誠、献身」、「自信、創造」、「本領、柔軟」、「交渉、説得」、「効率第一」、そして「祖国第一」の精神を最大限に発揮しなければなりません。遠くを見据え、深く考え、大きなことを成し遂げるという方針のもと、時間、知恵、そして適切な時期の決断を重視し、引き続き先駆的かつ中核的な勢力として、外部からの新たな機会、新たな動力、新たなリソースをもたらし、国の迅速かつ持続的な発展に奉仕し、国際舞台におけるベトナムの威信と地位を高めていかなければなりません。
新たな発展段階に入り、対外活動全般および経済外交は、第14回党大会決議、党、国会、政府の各決議、特に新境地における国際統合に関する政治局決議第59号を同調的、断固として、かつ効果的に徹底・展開する必要があります。その中で、経済、貿易、投資、科学技術、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、エネルギー転換、教育訓練、医療、文化、労働、観光、環境保護、気候変動対応などの協力を重点的に推進します。原子力、高速鉄道、半導体（2027年末までに半導体チップ製造工場の建設を完了）といった経済の基幹分野における技術移転を促進します。市場の多様化、製品の多様化、サプライチェーンの多様化のための解決策を同調的に展開し、潜在的な市場の開拓・活用に重点を置き、ベトナムブランド製品の海外での宣伝・促進を強化します。中東、中央アジア、アフリカ、ラテンアメリカなどの諸国・地域との自由貿易協定（FTA）の交渉・締結を急ぎます。地方や企業コミュニティ、特に中小企業の経済統合や国際協力・連携への支援を優先し、企業の海外市場への投資・ビジネス拡大、グローバル価値連鎖へのより深い参加を積極的に支援します。大手テクノロジー企業からの投資や、在外ベトナム人専門家チームを強力に誘致・獲得します。同時に、外交部門は各級・各部門・各地方と緊密に連携し、対外関係において発展の突破口を創出するためのメカニズム、政策、解決策を管轄当局に助言・提案し、特に経済外交や技術外交の活動を強力に推進することで、2026年および今後の2桁成長目標の成功に寄与しなければなりません。
その全体像の中で、私たちは科学技術、イノベーションの発展に突破口を創り出し、デジタル時代のグリーントランスフォーメーションを強力に推進するために、正しく認識し、断固として行動し、絶えず努力しなければなりません。これこそが、ベトナムが追いつき、共に歩み、追い越すための鍵となる原動力であり、迅速かつ持続的に発展し、2つの100年戦略目標を成功させ、2045年までに高所得の先進国になるための「黄金の鍵」なのです。その過程において、私たちは刷新事業を全面的に推進し、常に環境を整え、寄り添い、各分野の困難や障害の解消に集中し、行政改革を推進し、制度、インフラ、人材のあらゆるボトルネックを取り除き、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションが真に新たな動力、リソースとなり、新時代において民族全体が着実に前進することを励まし続けます。
建設と発展の80年を経た国の成果は、民族の新たな旅路のための重要な土台であり、素晴らしい出発点です。党の指導のもと、民族全体の団結と一致協力した精神により、トー・ラム書記長が指導された「平和で安定した環境を創出し維持し、協力の接続において先駆者となり、発展のリソースを切り開き誘致し、絶えず国の地位を高める」という方針に基づき、次段階の対外活動全般および経済外交は、優れた伝統とこれまでに達成した重要な成果をさらに発揮できると確信しています。「地方、企業、国民をサービスの中心とし、国家・民族の利益を指針とする」という精神のもと、困難や挑戦を乗り越えるために引き続き努力し、党と国家から託された使命と任務を立派に遂行し、国を迅速かつ持続的に発展させ、国民に温かく幸せな生活をもたらすための強固な基盤を構築することに寄与していきます。
