データとAIの活用を推進、先進的な交通ガバナンスの基盤へ

10月31日午後、政治局員であるファム・ザー・トゥック常務副首相は、公安省がオンライン形式で開催した「2026〜2030年期、2050年までのビジョンにおける交通データ・管理・監視・違反処理・運行統括センター構築」計画の徹底・展開会議に出席し、指導演説を行いました。

会議において指導演説を行うファム・ザー・トゥック常務副首相の様子。

ルオン・タム・クアン政治局員兼公安大臣(大将)が会議の共同議長を務めました。中央省庁や各省・中央直轄市の指導者、人民公安部隊の代表らが出席しました。

会議においてルオン・タム・クアン公安大臣は、本計画の展開は交通分野における国家管理手法を刷新するための基盤となる一歩であり、主に違反を発見・処理するモデルから、データに基づく主体的な運行統括へと転換するものだと強調しました。また、全体アーキテクチャやデータ標準、共通アプリケーション基盤を統一し、分散・重複した投資や閉鎖的で相互連携性に欠けるシステムを断固として排除するよう求めました。

グエン・ゴック・ラム公安次官(上将)は、本計画が2026年3月20日付の首相決定第456号(456/QD-TTg)で承認されたと明らかにしました。2028年までに、国レベルのセンター1カ所と省・市レベルのセンター34カ所からなる2階層のデータセンターシステムを構築・稼働させ、全国規模でデータを接続・共有することを目標としています。また、現在安定運用されているすべての高速道路に監視カメラシステムを導入するとともに、計画のロードマップに沿って主要幹線道路や各地方への拡大を進める方針です。

政府が決議第298号(298/NQ-CP)で公布した計画展開計画によると、2030年までに交通秩序・安全および重要交通データの100%を接続・共有し、交通違反の行政処分件数の少なくとも90%を電子的手法で処理することを目指しています。さらに、計画展開前と比較して事故やトラブルの覚知から対応調整までの時間を最低50%短縮し、システムの稼働率99.5%以上を維持するとともに、データと人工知能(AI)に基づく交通運行統括基盤を完成させる計画です。

討議では、投資メカニズム、資金やリソースの動員・配分、規格や技術基準の整備、システム間の相互接続性の担保、既存インフラの活用、人材育成、長期的な運用条件の確保などに焦点が当てられました。各地方からは、実情に即して個別事業を展開できるよう、アーキテクチャ、技術、データ統合手法に関する統一的な指針を早期に示すよう要望が出されました。

各省庁や地方自治体に対し、重点課題への集中的な取り組みを要請するファム・ザー・トゥック常務副首相。

国家デジタルインフラの中核的な構成要素と位置付けられています。

ファム・ザー・トゥック常務副首相は政府首相を代表し、公安省が関係省庁や地方自治体と連携し、短期間で計画や特別な仕組み、展開計画の策定を主体的かつ積極的に主導したことを高く評価しました。

常務副首相は、本計画の展開は前例のない新たな任務であるものの戦略的な意義を持つと強調し、毎年発生する交通事故が国民の生命や健康に甚大な被害をもたらし、多くの家庭や社会全体に長期的な爪痕を残している現状を指摘しました。

交通管理におけるデータとAIの活用は、事故防止能力の向上、渋滞緩和、国民の生命保護、社会的コストの削減に寄与すると期待されています。また、本計画に基づき構築されるシステムは国家デジタルインフラの中核的構成要素となり、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション(DX)の飛躍的発展に関する党の指針を具現化し、文明的で現代的なベトナムのイメージ構築に貢献するものとなります。

常務副首相は、これが公安省単独の任務ではなく、各省庁や地方自治体全体の共通の任務であると強調しました。政府は極めて強い政治的決意を持っており、実施プロセスを直接指導し、厳格に監督していく方針です。

計画を速やかに実生活へ定着させ、実質的な効果を上げるため、常務副首相は各省庁や地方自治体に対し、一連の重点任務に集中して取り組むよう求めました。

まず取り組むべきは、計画の具体化と実施責任の明確化です。各機関や地方自治体は、計画の目標・要件および政府の実施計画を具体的なプログラムや任務へと速やかに落とし込み、責任を転嫁したり回避したりすることなく直ちに着手しなければなりません。実施結果は報告書のみで判断するのではなく、設定された目標と要件に沿った具体的な成果物として数値化・可視化する必要があります。

公安省は中核窓口としての役割を担い、実施ロードマップの策定、目標の数値化、省内各機関・部局の責任の明確化を主導するとともに、各地方自治体と連携して割り当てられた任務を推進します。

特別な公共投資メカニズムや緊急の公共投資手続きについて、常務副首相は各機関や地方自治体に対し、適用条件を満たす事業を速やかに精査・特定し、所轄権限と法的規定に従って実施するよう求めました。これらのメカニズムは、適切な時期に本来の目的で使用され、実際の効果をもたらしてこそ意義を発揮します。

財務省は公安省と連携して資金の優先的な手当てと配分を行い、計画展開のための予算配分および執行メカニズムを明確に指示します。

特別な投資メカニズムの適用にあたっては、資源を効率的かつ規定どおりに管理・活用することを担保し、実施過程における公開性と透明性を高め、腐敗、浪費、不正行為の防止を徹底しなければなりません。

常務副首相は、交通データセンターシステムの投資、管理、運用に関連する法規定、標準、技術基準、業務プロセス、専門的指針を全面的に見直すよう求めました。各機関は自らの権限に属する内容について主体的かつ速やかに改正・補足を行い、権限を超える事項については政府および首相に適時報告する必要があります。

公安省は司法省や関連省庁と協力し、データシステムを通じて検出された違反行為を処理するための法的枠組み、諸規定、制裁措置を整備し、適正な権限と法令に則った処理を確保します。

会議に出席したファム・ザー・トゥック常務副首相と各代表らの様子。

モデル、アーキテクチャ、データ、技術の統一を求めました。

常務副首相は、当初からモデル、アーキテクチャ、データ、技術を統一し、公安省直属の国レベルのセンターから省レベルのセンターに至るまでシステムを同調的に展開し、全国規模でのデータ接続と共有を確保するよう指示しました。

常務副首相によると、地方のシステムに互換性がなく共通アーキテクチャに沿って接続できなければ、いくら先進的な国レベルのセンターを構築しても計画の目的を達成することはできません。したがって、投資完了後に初めて接続を考えたり、データベース構築後に共有を検討したり、互換性を欠く機器を購入したりするような事態は絶対に防がなければなりません。

各機関は、共通ソフトウェア、データ統合・共有プラットフォーム、交通の監視・違反処理・運行統括システムの開発に注力し、業務プロセスのデジタル化を加速させるとともに、意思決定を支援するAIの活用を通じて管理効率を高める必要があります。

インフラや設備への投資は、各センターの管理、運用、活用ニーズに応えられる人材の育成・確保と密接に連動させなければなりません。

公安省は常設機関としての役割を引き続き発揮し、早期にシステムアーキテクチャの枠組みを公布する必要があります。また、既存の標準や技術規格を見直し、関連機関と協力して必要な内容を速やかに補完・整備することで、展開における統一性を担保します。

公安省は実施状況を定期的に追跡、督促、検査し、困難や課題を解消するための解決策を主体的に提案しなければなりません。国民や企業へのサービスの実効性を最も重要な評価基準とします。

地方自治体に対しては、各省・市人民委員会の主席が管内での計画展開を直接指揮し、自らの管理管轄に属する任務を遂行するための予算や資金を主体的に手当てし、優先的に配分するよう求めました。

各地方自治体は既存のインフラや設備システムを点検し、全体アーキテクチャに適合した個別プロジェクトを展開して、国家システムとのデータ接続と共有を確実に担保しなければなりません。

常務副首相は、政治システム全体の足並みをそろえた参画、人民公安部隊の主体的な姿勢、そして各省庁や地方自治体の責任ある取り組みにより、国家交通データ・管理・監視・運行統括センターシステムが早期に円滑な運用を開始し、現代的な交通ガバナンスへの転換点を創出して、国家のデジタル転換推進に寄与するものと確信を表明しました。

交通状況を把握・管理する交通運用センターの様子。