ベトナム民間航空法改正案は、空港の計画、投資、運営に関する規制を柔軟化し、国際的な一般的なモデルに合わせる方向で見直しています。これにより、あらゆる経済セクターの投資参加を奨励しつつ、この主要分野における国有企業の主導的役割を維持する方針です。
建設省は、既存の法律を置き換える形で、ベトナム民間航空法の改正案を政府に提出しました。この草案は、安定して効果的に適用されてきた規定を継承・発展させるとともに、党と国家の方針・政策を実施し、ベトナムが加盟する国際条約に合致させ、新たな段階での発展の原動力を生み出すことを目的としています。
主要な改正点
具体的には、草案は航空当局および航空保安当局に関する規定を改正しています。
航空保安の管轄機関: 草案は、公安省が航空保安に関する国家管理機関であることを明確に定めています。また、関連する各当局の任務と権限を明確に区分しています。
軍事・公務航空活動: 軍隊および国家機関による民間航空活動は、別途の規定がない限り本法に従って実施されることを許可する規定が調整されました。これにより、法律の適用範囲が明確化され、1944年のシカゴ条約に合致するとともに、関係機関の装備近代化の文脈において公務飛行活動の法的枠組みが構築されます。
労働契約: 航空従事者と雇用組織間の労働契約に関する規定も、労働法に合致させるとともに、国際航空市場モデルに沿った人材組織の柔軟性を確保するために調整されました。
航空機の管理、運航、輸出: 草案は、国際条約への準拠を確保し、航空ワークグループ（AWG）の勧告に従って国の信用度指数を高めることを目的として改正されました。これにより、ベトナムの航空会社が航空機のリースや購入時に信用供与を受けることが容易になります。
空港投資の社会化
草案は、空港の計画、投資、運営に関する規定を柔軟化し、国際的な一般的なモデルに合致するよう改正しています。同時に、あらゆる経済セクターの投資参加を奨励しつつ、この主要分野における国有企業の主導的役割を維持します。
確立された原則は、国家が重要なインフラ施設を統一的に所有し、投資家は契約に基づいて管理・運営する権利のみを持つというものです。投資家の選定は、透明性を確保し、国防、安全保障、国家主権の要件を満たすために、投資、入札、建設に関する既存の法律に従って実施されます。
草案はまた、運送人の義務に関する規定も改正し、責任を明確化し、航空輸送を利用する旅客の権利を保護することを目的としています。これは、サービスの質を向上させ、空港での運航を調整し、遅延や欠航を減らすことにも貢献します。
最後に、草案は一般航空、特殊航空、商用航空運送活動に関する規定を調整しています。この分類はシカゴ条約と同期しており、管理、安全、低高度空域の運用を改善し、それによって経済社会の発展を促進します。
建設省は、政府から主要提案機関として任命され、2025年法規制定法に従ってベトナム民間航空法政策文書草案の作成を進めてきました。
ベトナム民間航空法政策協議の主な内容は、5つの主要な政策グループに焦点を当てています。具体的には、民間航空専門分野の国家管理に関する法的枠組みの完成、航空安全に関する法的枠組みの完成、航空保安に関する法的枠組みの完成、空港に関する法的枠組みの完成、航空運送に関する法的枠組みの完成です。
レ・アイン・トゥアン建設次官は、ベトナム民間航空法の制定が党と国家の方針・政策を制度化し、国際統合の要件を満たし、国際民間航空機関（ICAO）の加盟国としての義務を完全に履行し、障壁を取り除き、経済社会の発展、国際統合、国防・安全保障の確保に新たな原動力を生み出すために、必要かつ喫緊の課題であることを強調しました。
