トー・ラム書記長・国家主席は、科学技術外交を恒常的な任務とし、資金だけでなく、知識、人材、優れた手法も探し求めるよう要請しました。
会議で指示演説を行ったトー・ラム書記長・国家主席は、第14回党大会が新たな段階における国家発展の路線を打ち出したと強調しました。
国際統合に関する第13期政治局決議第59号と、第14回党大会の対外路線の実施に関する政治局決議第06号は、主要方針を明確に定めています。対外・国際統合中央指導委員会も設置されました。
路線は明確となり、指導体制も整備が進んでいます。喫緊の課題は、正確かつ迅速に実施し、具体的な成果を上げることです。そのため、第33回外交会議は、対外活動に携わる全組織が、何を実行し、何が遅れているのかを明確に把握し、優先課題、連携方法、会議後に達成すべき成果について認識を統一する場としなければなりません。
党と国家の指導部を代表し、書記長・国家主席は、世界が急速に、しかも極めて複雑に動いていると指摘しました。一方で、平和、協力、発展は依然として共通の願いです。重要なのは、機会を早期に見極め、それを成果へ変えることです。好条件が訪れるのを座して待つことも、事態が起きてから対処するだけで済ませることもできません。
情勢が複雑であるほど、冷静かつ能動的に対応し、決して内向きになってはなりません。自信を持ちながらも慢心せず、大胆でありながら冒険主義に陥らず、柔軟でありながら原則を堅持する必要があります。
協力を拡大すると同時に、戦略的自立性、国内力、強靱性を強化しなければなりません。外交は先駆的役割を発揮し、早期に情勢を見抜き、的確に助言し、適時に行動する必要があります。それにより、早期かつ遠方から祖国防衛に寄与し、道を開き、つながりを築き、発展資源を獲得しなければなりません。
第14回党大会の対外路線と党の各決議を実生活に反映させるため、書記長・国家主席は、外交部門全体と対外業務を担う各機関に対し、引き続き思考を刷新し、研究、予測、戦略助言の質を高めるよう求めました。
研究は、ベトナムの安全保障と発展に直接かつ長期的な影響を及ぼす課題に重点を置く必要があります。具体的には、大国の戦略調整、経済・技術・権力の中心地の移動、貿易、金融、エネルギー、水資源をめぐる変動です。人工知能、半導体、デジタル経済、グリーントランスフォーメーション、サイバーセキュリティー、データ安全保障についても、早期かつ深く研究しなければなりません。
研究活動では、機会の特定と具体的な行動提案を特に重視する必要があります。研究機関と実務部門、国内機関と在外公館の交流を強化し、専門家、企業、在外ベトナム人のネットワークを生かさなければなりません。
思考の刷新には、提言や提案における胆力が求められます。助言を担う幹部は、問題を提起する勇気を持ち、正しい提案を守り、自らの意見に責任を負わなければなりません。新たな国力と国際的立場にふさわしく、自信、主体性、責任感を持つ一方で、常に誠実かつ謙虚で、相手を尊重する姿勢が必要です。
書記長・国家主席は、対外関係を深化させ、実効性を高めることを強調しました。すでに構築・格上げされた関係枠組みは、成果を測定できる行動計画や事業として具体化しなければなりません。
関係の格上げは新たな段階の始まりであり、仕事の完了ではありません。首脳級訪問の後には必ず実施計画を策定し、各合意について主管機関、責任、進捗、点検方法を明確にする必要があります。
外交上の優先事項は明確に定められています。あらゆる関係において、信頼、誠実さ、長期的利益を重視し、相違を適切に処理して、一つの個別問題が関係全体に影響しないようにしなければなりません。
関係の実効性は、接触の頻度や枠組みの名称で測るものではありません。主な尺度は、平和な環境が強化されたか、国益が守られたか、市場が拡大したか、事業が形成されたか、技術と人材の水準が向上したか、国民が利益を享受したかという点です。
すべての外交活動は、国と国民に奉仕するものです。
書記長・国家主席は、発展に奉仕する外交を一層深化させ、実質的な効果を尺度とするよう求めました。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、民間経済の発展、外国投資の質向上に必要な資源の獲得を優先します。
ハイテク、半導体、人工知能、デジタルインフラ、クリーンエネルギー、バイオテクノロジー、近代農業の事業を選択的に誘致し、投資を技術移転、人材育成、グローバル供給・価値連鎖へのベトナム企業の参画と結び付ける必要があります。
各在外公館は、国の需要と駐在地域の強みを把握し、適切な相手を見つけ、案件を継続的にフォローしなければなりません。各省庁と地方は、事業、制度、用地、人材、受け入れ条件を準備する必要があります。外部の機会は、国内の準備が整って初めて資源となります。
科学技術外交を恒常的な任務としなければなりません。技術パートナーのネットワークを構築し、研究機関、大学、企業、専門家を結び付け、新たな動向、基準、政策を追跡し、適切な知識と技術を国内に導入します。外交は資金を探すだけでなく、知識、人材、優れた手法も探さなければなりません。
これと併せて、在外ベトナム人関連業務、文化外交、対外広報、領事業務、自国民保護の質を高める必要があります。在外同胞が祖国との結び付きを深め、貢献できる環境を整え、知識人、実業家、専門家ネットワークの力を生かします。
領事サービスは便利で透明性の高いものとし、自国民保護は迅速、的確かつ責任ある形で実施しなければなりません。すべての外交活動は、国と国民に奉仕する必要があります。
書記長・国家主席は、多国間外交の水準を引き上げ、国際統合を全面的、整合的かつ効果的に進める必要があると明確に示しました。
2,027年APEC年の開催に向け、内容、イニシアチブ、施設、人材、支持獲得の準備を早期から進めなければなりません。決議第59号の実施では、国際統合を制度整備と国内力の向上に結び付ける必要があります。
統合を深めても依存せず、開放を進めても自主性を堅持し、世界の優れた成果を取り入れてベトナムの独自性と力を豊かにしなければなりません。連携、点検、実施の仕組みを大胆に刷新し、業務の進行を遅らせているボトルネックの解消に集中する必要があります。
対外・国際統合中央指導委員会は、指導、戦略的指揮、統一的調整の役割を発揮し、一機関の権限を超える大規模、新規、困難、分野横断的な問題を処理しなければなりません。
外務省は常設事務局として、助言、取りまとめ、調整、督促を適切に行い、遅延を主体的に発見して解決策を提案する必要があります。
新たな段階の任務要件に応えられる資質、能力、信頼を備えた対外人材の育成を特に重視しなければなりません。選抜、研修、評価から配置、活用に至るまで適切に行い、資質、能力、業務成果を尺度とします。重要地域や新分野に精通する優秀な専門家集団を早期に形成し、組織内外の人材を誘致・活用する仕組みを整える必要があります。
書記長・国家主席は、先人たちが愛国心、政治的胆力、自学の精神、外交の作法と技術において輝かしい模範を残したと強調し、現在の幹部に対し、その伝統を大切に受け継ぐと同時に、新たな知識と技術、外国語、国際法、経済、相手国の文化を身に付けるよう期待を示しました。
優れた外交官には、まず揺るぎない政治的胆力が必要であり、常に国家と民族の利益を行動の指針としなければなりません。対外業務に携わる一人ひとりは、自らの背後に党、国家、国民がいることを常に心に刻む必要があります。
書記長・国家主席は、会議が具体的な成果物を生み出さなければならないと求めました。まず、外交・国際統合に関する各決議を実施し、優先任務、進捗、責任を明確にします。次に、遅れている重要な条約、合意、約束、事業の一覧を作成し、自ら処理する案件、分野横断的な連携が必要な案件、方針決定を仰ぐ案件に分類します。
会議では、重点を置くべき市場、事業、技術、パートナー、人材も特定し、決議第59号の実施1年の中間総括と、新たな段階における、より高次元の包括的外交戦略の準備に貢献しなければなりません。
会議直後に、結論を計画へ落とし込み、適任者に割り当て、期限を定め、定期的に点検しなければなりません。すぐに実行できることは直ちに着手し、障害が残ることは報告し、権限を超える問題は対応案とともに上申する必要があります。
