指令第30-CT/TW号の実施から5年が経過し、評価すべき成果がある一方で、その徹底と実施にはいくつかの制約と問題が明らかになりました。これにより、消費者権益保護に関する法制度・政策の整備が喫緊の課題となっています。
現在の状況は、「新時代における国家発展の要求に応じた法律の制定と施行の刷新に関する決議第66-NQ/TW号」、「民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号」、そして最近の**「国民の健康保護、医療、向上を強化するためのいくつかの画期的な解決策に関する決議第72-NQ/TW号」**など、党の主要方針を実施するために、消費者権益保護に関する法制度・政策を整備することが喫緊の課題であることを示しています。
同時に、財産権や生命・健康の不可侵権といった憲法上の権利を保護し、法意識と法の支配の精神を高め、ベトナム社会主義法治国家の構築に貢献します。
消費者権益保護のための法制度・政策を整備する必要性について、司法省のグエン・タイン・ティン次官が記者団とのインタビューに応じました。
質問： 消費者権益保護に関する法制度・政策を迅速に整備する必要性をもたらしている具体的な問題や制約についてお聞かせください。
グエン・タイン・ティン司法次官： 党中央書記局の指令第30-CT/TW号（消費者権益保護に対する党の指導力と国家の管理責任の強化に関するもの）の実施は、一定の成果を収めている一方で、いくつかの特定の制約や問題も露呈しており、消費者権益保護に関する法制度・政策を迅速に整備する必要性が生じています。
メディアで報じられているように、模倣品、偽物、低品質の商品などの問題は非常に頭の痛いものであり、特に医薬品、牛乳、食品などの生活必需品において複雑な状況が展開しており、消費者の健康に深刻な影響を与えています。この問題はますます巧妙になり、さまざまなルートで市場に侵入しており、管理・監督活動にとって大きな課題となっています。これは、政治システム全体が断固として、そして協調して行動することを必要とします。
法的な関係において、消費者は常に弱い立場にあり、たとえ完全に意識していても、企業に対して「単独で戦う」立場にあります。一方、企業は自らの利益のために、法律を無視し、模倣品、偽物、低品質、期限切れの商品などの行為を通じて消費者を「いじめる」ことがあります。
科学技術の急速な発展、特にデジタル経済と電子商取引は、新たな発展の場をもたらしましたが、その裏側には、消費者を欺く新たなチャネルも生み出しました。現在、多くの消費者は十分な知識を備えていないため、電子商取引を通じて取引された商品の品質に関する問題や苦情が発生した場合、多くの困難と課題に直面します。
質問： このような現状の根本的な原因は何だとお考えですか。
グエン・タイン・ティン司法次官： これらの制約や欠点の原因として、いくつかの現在の法的規定が実情に合っておらず、法律制定に関する革新的な思考に合わせて改正・補足する必要があることが挙げられます。
また、消費者の権利、健康、生命に影響を与える違法行為に対する罰則は、特に生活必需品や弱者である消費者を悪用する行為に対して、抑止力として不十分です。一部の消費者や企業は、消費者権益保護法を自ら積極的に学び、遵守していません。
さらに注目すべきは、消費者権益保護における各党委員会、省庁、地方、および政治・社会組織間の連携が、時には一貫性を欠き、真に緊密ではなく、最適な効果を達成できていないことです。
司法省の予備的な調査によると、この問題に関する各省庁の責任はまだ不明確です。現在、商工省が消費者権益保護の全体的な責任を負っていますが、農業農村開発省、保健省などの他の専門省庁にも責任があります。
二層地方行政モデルの展開により、消費者権益保護に関する規定を実施するコミューンレベルの人民委員会の権限と責任はまだ見直され、明確にされていません。
質問： 消費者権益保護に関する法制度の整備について、どのような広報活動に焦点を当てるべきでしょうか。
グエン・タイン・ティン司法次官： 消費者権益保護に関する法制度の整備に関する広報活動は、関連省庁、地方、専門家、科学者、そして消費者自身の代表者からの意見をインタビューや記事に掲載することに焦点を当てるべきです。これにより、消費者権益保護に関する法律と法律施行の現状を明確にし、整備のための解決策を提案します。
特に、関係機関の消費者権益保護の責任の遂行を注視し、消費者の生活から生じるあらゆる状況を完全に反映させ、タイムリーな政策対応を提案できるようにする必要があります。
例えば、食品、医薬品、動物用医薬品、植物保護剤から、子供や高齢者の健康に直接関連する製品まで、現在「ホット」な分野での模倣品、低品質商品の製造・販売行為について、一連の記事を企画・掲載することができます。これらの行為が、消費者、誠実な企業、経済、そして国家全体にどのような直接的・間接的な害を与えているかを明らかにすべきです。
同時に、この問題の原因、例えば法的規定の制約や欠点、非効率的な国家管理、商品やサービスを製造・販売する事業者の法律遵守の責任不足、消費者の情報アクセスや知識の問題などを分析・明確にする必要があります。
私は、消費者権益保護に関する一連の専門的な記事が、消費者、生産者、およびサービス提供者の意識を高め、指令第30-CT/TW号の要求に従って、消費者権益保護に関する法律の整備と実施における国家機関の責任の遂行において、多くの肯定的な効果をもたらすことを期待しています。
