本会議場での全体会議で、国会は「国際条約法の一部の条項を改正・補完する法律案」に関する報告を聴取しました。
レ・ホアイ・チュン外務大臣が提示した法律案の説明書によれば、この法律案の策定は、現行の国際条約法（ĐƯQT）の実施過程における**「ボトルネック」**となっている制限や問題点を克服するための喫緊の要請であると述べられています。
法律案の主な焦点は以下の点です。
過去に発布された関連決議に基づく党および国家の方針をタイムリーに制度化すること。
政治的、外交的要求、および上級指導者の活動に対応するため、国際条約締結手続きを簡素化する特別な規定を追加すること。
政府開発援助（ODA）借款および外国からの優遇借款に関する国際条約の締結手続きについて、簡略化された手順を規定すること。
法律の統一的な適用を確保するため、国際条約法における一部の規定を明確化すること。
この法律案は、「規範文書発布法」および関連する指導文書の規定に従い、簡略化された手順で作成されました。2016年国際条約法全80条のうち22条が改正・補完され、2条が新規追加され、2条が廃止されます。また、「政府組織法」の2条も改正・補完されます。
主な内容は、3つの主要な論点に焦点を当てています。
ODAおよび優遇借款に関する規定の明確化： ODAおよび優遇借款に関する国際条約の交渉、署名、承認、批准、改正・補完、延長、実施の手順・手続きを公的債務管理法の規定に従って行うと規定します。また、交渉開始、交渉終了、国際条約の改正・補完の許可申請、締結文書の保管に関する規定を補完・明確化します。
国際条約締結手続きの簡素化： 国際条約締結のための時間短縮、手続きの省略、書類の簡素化を図ります。簡略化された手順を追加し、提案機関の自主性を高め、国際条約を電子官報に掲載することを規定します。
締結権限の委譲： 国際条約の締結に関する決定および国家主席への上程権限を、政府から首相へ委譲します。また、国際会議への出席委任に関する決定権限を、首相から提案機関の長へ分権します。
さらに、一部の特別な場合において、首相が国家主席の権限に属する国際条約の交渉、署名、改正・補完を決定する権限を、国家主席に代わって行うよう勧告することが可能となります。この内容については、国会常務委員会の結論および審査意見を尊重し、外務省党委員会が政治局に報告し、政治局はこの法律案の規定に賛同したとのことです。
