包括的かつ全体的な法律普及・教育におけるデジタルトランスフォーメーション

9月18日午後、ハノイにて、法律普及・教育および法的扶助局(司法省)が、法律普及・教育(PBGDPL)活動におけるデジタルトランスフォーメーションに関する円卓会議を開催しました。Chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật toàn diện, tổng thể- Ảnh 1.

この円卓会議は、直接対面式とオンライン形式を組み合わせ、モデルとして指定された10の地方拠点をオンラインで結んで開催されました。

円卓会議の開会挨拶で、ファン・ホン・グエン副局長は、法律普及・教育における情報技術の応用とデジタルトランスフォーメーションは、国民や企業への法律普及・教育の管理・実施方法を変えるための、必然的かつ客観的なトレンドであると述べました。

2022年11月9日付の**「ベトナム社会主義法治国家の継続的建設に関する決議第27-NQ/TW号」を実施するための政府行動計画を承認した2023年5月12日付の政府決議第77/NQ-CP号で割り当てられた任務を遂行するため、司法省は、2025年4月15日付の首相決定第766/QĐ-TTg号(「2025年~2030年期における法律普及・教育活動のデジタルトランスフォーメーションに関するプロジェクト」**、通称「プロジェクト766」)を首相に助言・提出しました。Chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật toàn diện, tổng thể- Ảnh 2.

これにより、法律普及・教育活動における情報技術の応用とデジタルトランスフォーメーションを包括的かつ全体的に展開するための法的根拠が構築されました。このプロジェクトは、一部の地方をモデルとして選定し、プロジェクトを実施する任務を割り当てました。これに基づき、プロジェクトの第1段階の実施計画において、司法省はディエンビエン省、カオバン省、ラオカイ省、フンイエン省、ゲアン省、クアンチ省、カインホア省、ラムドン省、アンザン省、タイニン省の10の地方を選定しました。

中央レベルでは、司法省がプロジェクト766の実施計画を発行しました。地方レベルでは、現在までに34の省・市のうち23がプロジェクト実施計画を発行しています。そのうち、モデルとして選定された10の地方のうち9つ(90%)がすでに実施計画を策定しており、クアンチ省だけが現在人民委員会に計画の承認を求めている段階です。

しかし、達成された成果がある一方で、法律普及・教育における情報技術の応用とデジタルトランスフォーメーションには、依然として困難、制約、課題が残っています。例えば、一部の地方、機関、部門の法律普及・教育ポータル/ウェブサイトは形式的で、実質的かつ効果的ではありません。法律普及・教育活動における情報技術の応用は、実際の要件にふさわしくありません。省庁や地方の情報技術インフラは限られており、十分な投資が行われていません。法律普及・教育における情報技術応用を担当する人材も非常に限られています。法律普及・教育における情報技術応用の社会化には多くの困難が伴います。

円卓会議では、各地方がプロジェクト766の実施状況を共有するとともに、特に経済社会の状況が依然として困難な山岳地域における困難や障害を挙げ、情報技術の応用とデジタルトランスフォーメーションが制限されていることを述べました。

ディエンビエン省司法局副局長のドー・スアン・トアン氏は、ディエンビエン省が国境沿いの山岳地帯であり、多くのコミューンが特に困難な状況にあるため、貧困世帯の比率が全国で最も高いと述べました。予算が限られており、デジタルトランスフォーメーションに役立つ情報技術インフラへの強力な投資要件を満たせていません。

このため、多くの遠隔地の村や集落では安定したインターネット接続がなく、オンラインプラットフォームを展開できません。また、同省の法律普及・教育情報サイトも、中央や他の地方とのデータ接続・共有の要件を満たしていません。デジタルアプリケーションを運用するための管理、セキュリティ、安全システムもまだありません。

識字率については、同省に住む大多数の住民、特に少数民族は、標準語の理解が非常に限られており、デジタル技術の使用スキルも不足しています。山岳国境地域の地方に人材を誘致するための特別な制度や仕組みもありません。

したがって、ディエンビエン省司法局は、法律普及・教育電子情報サイトをアップグレードし、国の情報ポータルに同期接続できるよう、司法省に技術的な支援を要請しました。また、国民や企業が便利にアクセスできるよう、連携・接続が保証された集中型の法律デジタルデータライブラリを構築するための指導と投資を要請しました。

各地方はまた、司法省が関係機関と協力して、法律普及・教育におけるデジタルトランスフォーメーションスキルに関する専門的な研修プログラムや標準的な指導資料を作成し、山岳地域や遠隔地を優先するよう要請しました。また、地方の幹部がいつでもどこでも学習に参加できるように、オンライン研修プログラムを構築することも求めました。

法律普及・教育および法的扶助局のファン・ホン・グエン副局長は、地方の困難や障害を認めました。その上で、デジタル環境における国民と企業の法律学習ニーズに応えるため、今後は以下の点に注力する必要があると述べました。

法律普及・教育におけるデジタルトランスフォーメーションに対する各レベル、各部門の認識と責任を高める。

法律普及・教育におけるデジタルトランスフォーメーションの指導・実施責任を、各機関、組織、地方のトップに明確に割り当てる。

法律普及・教育におけるデジタルトランスフォーメーションを促進するための政策・制度を研究・整備する。

法律普及・教育に関する国家管理、法律情報提供、国民や企業への法律普及・教育に役立つデータベース、ソフトウェア、アプリケーションを効果的に構築・運用する。

法律普及・教育を担当する人材のデジタルトランスフォーメーションに関する能力(知識、スキル)を研修・向上させる。

ネットワーク環境、ソーシャルメディア、オンラインフォーラム、AI法律アプリケーションなどで、効果的に展開されている法律普及・教育の形態を促進・拡大する。