7月4日午前、レー・タイン・ロン副首相は、伝統医療・医薬（YDCT）と現代医学の統合に関する開発プログラムの5年間の実施状況をレビューする会議を主宰しました。
この会議はオンライン形式で開催され、全国の省・市と接続されました。政府本部の会議場には、ダオ・ホン・ラン保健大臣、各省庁の幹部、病院、協会、大学、YDCT分野の企業が出席しました。
全国には公立の伝統医療・医薬病院が66施設、私立の伝統医療病院が10施設あります。
ダオ・ホン・ラン保健大臣は会議の冒頭で、「ベトナム医学の持続的な流れの中で、伝統医療・医薬は常に特別な位置を占めてきました。それは精神的遺産であると同時に、数千年の歴史の中で培われてきた医学的成果でもあります」と述べました。
YDCT開発プログラムの成果と課題
プログラムの5年間の実施により、YDCTネットワークは全国的に強化され、同期的に発展しました。現在、全国には公立の伝統医療・医薬病院が66施設、私立の伝統医療病院が10施設あり、2019年と比較してほぼ倍増しています。伝統医療ベッドの割合は、総ベッド数の16%に達し、5年前と比べて2.7%増加しました。
2020年から2025年の期間には、伝統医療・医薬に関する国家レベルの科学技術課題が30件承認され、実施されました。特に、生薬開発の分野では画期的な進展が見られました。ベトナムでは現在、5,100種以上の植物や菌類、数百種の動物、鉱物、海藻が薬用として記録されています。25の省で薬草栽培地域の計画が策定され、国内の生薬収集・購入業者も増加し、生薬栽培施設も強力に発展しています。
多くの心強い成果が得られましたが、ダオ・ホン・ラン保健大臣によると、過去5年間のYDCT開発の取り組みは、本来の潜在力と強みにまだ十分見合っていません。いくつかの重要な目標、指標、課題、計画は期待通りには達成されていません。
「YDCTの役割と位置づけに対する全体的な認識がまだ限定的である」と保健大臣は述べました。伝統医療・医薬分野への投資資源（予算、人材、設備の両面で）は依然として限られています。政策メカニズムは伝統医療の発展に追いついておらず、実現可能性も高くありません。資源投資が伝統医療の役割と重要性に見合っていないなど、課題が山積しています。
伝統医療従事者の育成に関する課題
一方、ベトナム中央伝統医学病院のブー・ナム准教授・博士は、国民の健康管理全般、特に非感染性疾患の治療と予防において、伝統医学と現代医学を組み合わせるという考え方は、非常に正しく必要であると述べました。
その上で、ブー・ナム氏は、伝統医学と現代医学の間でいくつかの評価基準が統一されていない問題、多くの生薬や伝統薬が原産地や品質に関して多くの困難に直面している問題があることを指摘しました。
ベトナム東洋医学協会のダウ・スアン・カイン博士・人民医師は、現在、伝統医師や伝統薬剤師の育成に関する規制がないと述べました。
「これは我々がこの対象者の育成に関する指示を望んでいる空白です」とダウ・スアン・カイン氏は述べ、継続的な研修や徒弟制度の方向性を示しました。同時に、徒弟制度によって育成された伝統医師は、国家医療評議会の審査を経て認定書を発行できるよう提言しました。この対象者が適切に訓練され、管理されれば、「偽の伝統医師」の状況を避けることができると付け加えました。
この意見について、ダオ・ホン・ラン保健大臣は、同省は伝統医療・医薬と現代医療・医薬の統合を強化し、ベトナムの伝統医療を次の段階へ発展させるための科学、技術、イノベーションの研究・応用を推進する指令案を策定するよう任務を与えられていると述べました。その中には、生薬、漢方薬、伝統薬に関するデータベース構築における各省庁の責任、伝統医療・医薬に関する情報・広告活動の管理、宣伝、検査の強化、違反行為の厳格な処理などが含まれます。
さらに、専門的で質の高い伝統医療・医薬人材の育成を促進し、伝統医師の訓練プログラムの構築を研究することなどが挙げられます。
レー・タイン・ロン副首相の結論と今後の方向性
会議の最後に、レー・タイン・ロン副首相は、ベトナム医学の重要な一部であるYDCTの役割を強調しました。YDCTは、「四診」（望、聞、問、切 – 伝統医学の基本的な4つの診察方法）と共に民族の歴史を歩んできました。
副首相は、現行の法体系には常に医療分野が含まれてきたが、時期によってその程度は異なると述べました。この分野に関する決定1893の5年間の実施状況をレビューする会議は、YDCTにこれまで関心を払ってきたことを示しています。
副首相によると、YDCT開発プログラムは真剣に実施され、4つの肯定的な成果を上げました。第一に、伝統医学による診療ネットワークが新設、アップグレード、拡張されました。第二に、診療サービスの質が向上し、伝統医学による健康管理を受ける患者の割合が増加し、生薬や伝統薬の品質が向上しました。第三に、伝統医学における社会化が発展し、伝統医学人材の育成と科学研究が重視されました。2017年から2018年には850人の学生が卒業しましたが、2022年から2024年には1,350人の学生が卒業しました。第四に、伝統医学における情報技術の応用とデジタル変革が管理と診療においてより重視されました。
しかし、副首相は、まだ多くの制約があることを率直に認識しなければならないと述べました。決定1893で設定された目標のほとんどは達成されていません。副首相は例として、伝統医療・医薬病院がある省・市の数が（7月1日現在で）目標の95%に対し92%に達しただけであること、伝統医療・医薬と現代医学を組み合わせた診療の割合が、総診療回数に対して3.3%にとどまっていること（目標は15%）を挙げました。
「多くの原因が分析されているが、最も重要な原因の一つは認識であると私は考える」と副首相は述べました。YDCTに対する適切な関心が払われていない。設備投資、メカニズム、政策が要求に追いついていない。
YDCT人材の専門的地位向上と今後の具体的な指示
今後、レー・タイン・ロン副首相は、ベトナム医師の日70周年を記念して保健省との会合で書記長が指示した内容を徹底するよう求めました。それは、「伝統医学と現代医学の統合を発展させること。健康管理における伝統医学の役割、特に慢性疾患の治療とリハビリテーションにおける役割を高めること。診断と治療において伝統医学と現代医学を組み合わせること。民間療法に関する研究を推進し、伝統医学の科学性を高めること。東洋医学研究センターへの投資、薬草を用いた効果的な治療法の開発。伝統医学医師の育成を支援し、東洋医学と西洋医学を組み合わせたモデルを拡大すること」です。
政治局の人民の健康管理における画期的な進展に関する決議案も、医療人材育成、疾病予防、診察、治療において、特に慢性疾患の治療、リハビリテーション、養生法による疾病予防において、伝統医学と現代医学の統合を推進することを強調しています。
「政治的基盤、決意、最高責任者の意志は明確であるから、今や我々の責任はそれを組織的に実行することであり、YDCTを真に適切なレベルに発展させることである」と副首相は明確に述べました。そのために、多くの解決策を同期的に展開する必要があります。
副首相は、考え方を強力に刷新するよう求めました。非常に具体的で実現可能であり、長期的な戦略的視点を持つ解決策が必要です。
既存の法規範文書を見直し、伝統医療・医薬に関する内容、要求、規定、およびその実施方法が十分であるかを確認すること。
人材の育成と開発について、副首相は、YDCT人材に専門的にふさわしい地位を与える必要があると述べました。
ベトナム伝統医療・医薬大学の第2キャンパスを新設するための手続きを早期に完了すること。
科学技術について、副首相は、ベトナム独自の科学研究が必要であり、「ベトナムの伝統医療製品を『OCOP』製品のように発展させるというアイデアを支持する」と述べました。これらの製品の利用を促進するために、保険機関の同期的な動きが必要です。
投資資源については、具体的な決議や計画の中で、いくつかの重点病院に集中して提案されるでしょう。
生薬資源について、副首相は、クアンナム省（現在のダナン）のモデル、すなわちゴックリン人参を主力植物とするクアンナム省での薬用植物産業センターの開発と形成計画を参考にすべきだと述べました。
副首相は、「4者の結合」に関する意見に同意し、その中で国家が政策メカニズムに関する条件を整えることを挙げました。第二に、科学技術が必要です。「時には、私たちが生産する製品は非常に優れていても、輸送、保存、加工の方法が分からないと品質が低下します。プロセスが少しずれたり、科学的に正しくないと販売できません」。そして、企業の役割は不可欠であると副首相は明確に述べました。この分野に大規模な企業が投資し、農家や科学者を支援して具体的な医薬品を生産する必要があります。
国際協力について、副首相は、教育訓練省と協力し、書記長の指示を具体化するための政策や計画を策定し、その中で伝統医療・医薬を含む学生の海外留学を促進する解決策について話し合うと述べました。
伝統医学の製品、サービス、文化的価値を宣伝するための情報発信と広報を強化すること。伝統医学による予防・治療法、伝統薬に対する国民の認識を高めること。
副首相は、保健省に対し、YDCT開発に関する首相指令を完成させるため、会議での意見を取り入れるよう求めました。
農業農村開発省は、国内の生薬資源の開発を促進するため、森林環境の賃貸借試験を拡大する、適切で特殊な政策を持つべきです。
商工省は、保健省、外務省と協力して貿易促進を主導し、企業が地域および世界の国々と連携・協力して海外市場を効果的に活用できるよう支援すること。
民族・宗教委員会は、少数民族地域および山岳地帯の経済社会開発国家目標プログラムにおいて、貴重で経済的価値のある薬用植物の開発を指導し、その利点を引き続き発揮させること。
