ラオカイ-ハノイ-ハイフォン鉄道線は、北部の主要経済圏を国際市場と結ぶ戦略的交通軸です。用地取得が遅れれば、全線が遅延するため、地方自治体は土地関連の障害や土地利用目的変更の手続きの解消を引き続き進めるとともに、プロジェクト管理委員会と緊密に連携して進捗を確保する必要があります。
用地取得と再定住地の準備状況
建設省のトラン・ホン・ミン大臣は最近、ラオカイ、フート、バクニン、ハノイの各省・市でラオカイ-ハノイ-ハイフォン鉄道プロジェクトの現地調査を行いました。調査の焦点は、用地取得(GPMB)と再定住地の準備であり、8月19日と12月19日のプロジェクト着工を目指すものです。
各地方自治体のコミットメント
ラオカイ省では、ラオカイ区に新ラオカイ駅の建設が予定されている地域や、工場、企業本社、住民の住宅の移転が必要な多くの重要地点が調査されました。ラオカイ省を通過する鉄道区間は143.2kmで、1,550ヘクタール以上の土地収用が必要となり、2,581世帯に影響が出るとともに、45カ所の再定住地を建設する必要があります。GPMBの総費用は約8兆2,000億ドンと推定されています。トラン・フイ・トゥアン・ラオカイ省人民委員会委員長は、8月中にプロジェクトのために100%のクリーンな用地を引き渡すことを約束し、年末の着工準備が整っていると述べました。また、省は投資家に対し、路線の方向性を早期に確定し、約20%の世帯が追加で再定住を必要とする可能性を考慮するよう提案しました。
フート省では、鉄道線が通過する区間は99.1kmで、5区、15コミューンを通過します。630ヘクタール以上の土地収用、約1,813世帯の移転、38カ所の再定住地と5カ所の墓地建設が必要となり、GPMBの総費用は約12兆3,630億ドンです。ファン・チョン・タン・フート省人民委員会副委員長は、省がGPMB指導委員会を設立し、2つのプロジェクト管理委員会が各地域を担当していることを説明しました。現在までに、省は再定住地と墓地の場所を特定し、影響を受けるインフラ施設を統計し、全体的な補償計画を策定しています。フート省は建設省に対し、設計図面と現場の境界線、特に48.5kmの路線変更区間を早期に引き渡すよう要請しました。同時に、省は政府に対し、2025年に8,000億ドンのGPMB資金を割り当て、高架橋のオプションを検討してGPMB面積を減らし、都市計画への影響を制限するよう提案しました。
ハノイ市では、路線が通過する区間は約37.5kmで、6コミューン/区を通過し、約245ヘクタールの土地収用が必要です。再定住を必要とする世帯の総数は1,456世帯で、4カ所の再定住地を建設します。GPMBの総費用は約2兆2,750億ドンと予想されています。トゥアンアンコミューン(以前はザーラム地区に属していた)では、バクニン省との境界に位置するキムソン技術運用ステーション(Km278+800)が設置される予定で、列車の運行と規制において重要な役割を果たすとともに、東部環状鉄道線と既存のラオカイ-ハノイ-ハイフォン1,000mm軌間線への接続点となります。ここがプロジェクトの着工地点として選定される可能性があります。ハノイ市建設局のドー・ヴィエット・ハイ副局長は、ハノイ市はイエンビエン駅を着工地点として選択することを提案しました。この地域は用地取得が容易な条件が整っているためです。特に、イエントゥオン駅からチュンマウ駅までの9.5kmの区間は、ザービン空港に接続する道路線と並行して走っています。ハノイ市は、幅120mの用地取得組織を承認する決議を承認しており、そのうち23ヘクタールは鉄道本線に属します。
再定住地の着工とプロジェクト全体への影響
トラン・ホン・ミン建設大臣は、各地方自治体の積極的な姿勢を高く評価し、次のように強調しました。「ラオカイ-ハノイ-ハイフォン鉄道線は、北部の主要経済圏を国際市場と結ぶ戦略的交通軸です。ラオカイを通過する区間は最初のリンクであり、ロジスティクスチェーン全体を活性化する役割を担っています。もし用地取得が遅れれば、全線が遅れることになります。したがって、地方自治体は土地関連の障害や土地利用目的変更の手続きの解消を引き続き進めるとともに、プロジェクト管理委員会と緊密に連携して進捗を確保する必要があります。」
また、大臣は地方自治体に対し、交通需要を慎重に計算し、歩道付きの標準的な道路を配置すること、中国との接続方向を早期に合意し、投資を誘致するための詳細計画を完成させることを要請しました。
ハノイとバクニンを通過する区間については、大臣は「この区間は40km強しかないが、市内中心部を通過し、人口が密集しており、用地取得と今後の実施が非常に複雑である」と認識しました。したがって、各地方自治体はGPMBの完了に集中し、8月19日までに再定住地に着工し、12月19日にはすべての駅と接続道路に着工することを目指します。
鉄道プロジェクト管理委員会とコンサルタント会社は、8月中にすべての駅の位置、接続路線、送電線移設計画に関するすべての書類を完成させ、着工に備える必要があります。また、ハノイ-バクニンを通過する区間については、道路との交差を避け、居住地域への影響を軽減するため、高架橋のオプションを検討する必要があります。
「GPMB、補償、再定住の作業について、建設省は影響を受ける対象者ごとに適切な政策を策定するため、各地方自治体と緊密に連携します。現金支援、社会住宅の購入、または現地での再定住が可能です。政策は多様で透明かつ効果的である必要があり、国民が主体的に選択し、安心して生活を安定させられるようにすべきです」と大臣は述べました。
2026年までのプロジェクト完了目標を確保
ラオカイ-ハノイ-ハイフォン鉄道建設投資プロジェクト(本プロジェクト)は、国会決議第187/2025号で投資方針が承認されました。これによると、プロジェクトの範囲は、国境を越えるレールの接続地点(ラオカイ省)を起点とし、ラックフエン駅(ハイフォン市)を終点とします。本線は約391km、支線は約28kmの長さで、ラオカイ、フート、ハノイ、バクニン、フンイエン、ハイフォンの6つの省・市を通過します。
規模については、本プロジェクトは新たに電化された単線鉄道(軌間1,435mm)を建設し、旅客と貨物を両方輸送します。設計速度は、新ラオカイ駅から南ハイフォン駅までの本線区間が160km/h、ハノイ市中心部を通過する区間が120km/h、その他の区間が80km/hです。
プロジェクトの概算総投資額は203兆2,310億ドン(83億6,900万米ドル相当)で、公共投資の形態をとります。第1段階では単線を投資し、複線規模の用地取得を実施します。第2段階では計画に従って複線を投資します(2050年以降に投資予定)。2025年から実行可能性調査報告書を作成し、遅くとも2030年までにプロジェクトの完了を目指します。
プロジェクトは9つの構成プロジェクトからなる予定です。そのうち、構成プロジェクト1は、路線上の駅と駅前広場を結ぶインフラ投資の規模です。予定される進捗は以下の通りです。2025年9月に実行可能性調査報告書を承認。2025年10月に技術設計を承認。2025年11月に建設請負業者を選定完了し、2025年12月19日にプロジェクトを着工します。
ラオカイ区の新ラオカイ駅、フート省フォンチャウ区の新フート駅、ハノイ市トゥアンアンコミューンのキムソン技術運用ステーション、フンイエン省ダイドン区のルオンタイ駅、ハイフォン市キエンミンコミューンの南ハイフォン駅の5カ所が着工地点となる予定で、すべて構成プロジェクト1に属します。
これに加え、プロジェクトの着工と路線の建設に必要な用地を確保するため、路線が通過する6つの省での補償、支援、再定住に関する6つの構成プロジェクトと、110kV以上の電圧を持つ送電施設の移設に関する構成プロジェクトがあります。
政府首相は、用地取得作業の加速を指示しており、その中には8月19日までの補償、支援、再定住プロジェクトの着工と、2026年までの完了が含まれています。