米国で開催された「SelectUSA投資サミット」の一環として、ベトナム税関と米国税関国境警備局（CBP）は、違法な積み替えや原産地偽装といった「ホットな問題」について、オープンで実質的な対話を行いました。
協力の加速、違法な積み替えの阻止
最近、ワシントンD.C.の米国税関国境警備局（CBP）本部で、アウ・アイン・トゥアン財政省税関総局副局長率いるベトナム財政省代表団がCBPと会合を持ちました。双方は、特に脱税や貿易救済措置を回避するための違法な積み替え行為を断固として阻止するという重点的な内容について率直に意見を交換しました。
CBPは、原産地に関連する多数の違反事例を処理しており、その中には中国からの貨物に関連する736件と、他の多数の国からの貨物に関連する30件が含まれていると報告しました。米国税関貿易局地域問題担当エグゼクティブディレクターのソン・ヒョン・ハ氏によると、違法な積み替え活動はますます巧妙化しており、コンテナを東南アジア経由で送り、コンテナを交換したり、原産地証明書を偽造したりするなど、様々な「手口」がオンラインで公然と宣伝されています。
「私たちはCBPのウェブサイトで公式警告を発し、米国企業がこの違法な活動チェーンに参加することは米国法に違反し、厳しく処罰されることを強調しました」とソン・ヒョン・ハ氏は述べました。
ベトナム側のアウ・アイン・トゥアン氏は、ベトナム税関が第三国からの商品がベトナム製品を装って米国への輸入税を回避するのを阻止するため、多くの措置を積極的に展開していることを確認しました。これらの措置には、商品分野ごとのリスク管理、通関後の検査強化、国内外の情報収集・分析、異常な取引高のある企業の定期的な見直しなどが含まれます。
それだけでなく、両国間の税関分野における相互支援協定の枠組みの中で、ベトナムは2019年以来、原産地偽装や違法な積み替えに関連する35件以上の事件の処理において米国と協力してきました。
アウ・アイン・トゥアン副局長は、「ベトナム政府と財政省の立場は、ベトナムを脱税のための通過点として利用することを許さない」と明確に述べました。
現状を反映するだけでなく、ベトナム税関は将来の方向性も積極的に提示しています。具体的には、ベトナム政府は、単なる簡単な加工に過ぎず付加価値を生み出さない投資プロジェクトをスクリーニングする計画を完成させており、同時に、原産地基準を満たすことを保証するため、ハイテクプロジェクトや補助産業を奨励しています。
「我々は引き続き地方の税関機関に、第三国から原材料を輸入する外国直接投資企業を厳しく検査し、不正行為を根元から発見し阻止するよう指示します」とアウ・アイン・トゥアン氏は付け加えました。
特に注目すべきは、ベトナム側代表が米国側に対し、リスクのある企業のリストや、取引高が急増・急減した商品などのデータをタイムリーに共有し、双方が共同で監視・照合できるよう要請したことです。
データ交換とサプライチェーンセキュリティの強化
二国間税関関係における新たな進展を生み出すと期待される協力内容は、外国との電子データ交換プログラム（FECDEP）です。
「我々は、リアルタイムでマニフェストデータを共有し、発生源に関係なくリスクのある貨物を阻止できるように、早期に覚書（MOU）に署名することを望んでいます」とソン・ヒョン・ハ氏は強調しました。
現在、ベトナム側はMOUの内容について内部協議を進めており、双方は、法的・技術的障害を明確にするため、2025年5月末または6月初旬にオンライン技術会議を開催し、できるだけ早く正式な署名にこぎつけることで合意しました。
並行して、もう一つの重要な内容は、コンテナセキュリティイニシアチブ（CSI）に関する議論です。これは、9.11事件後にCBPが2002年に開始したプログラムで、海外の港における遠隔セキュリティを強化することを目的としています。CSIは現在、36のパートナー国にある69の港で適用されており、伝統的、遠隔、連絡窓口の3つの実施モデルがあります。
「CBPは、ベトナムでのCSI実施のため、具体的に協力する用意があります」とソン・ヒョン・ハ氏は述べました。
ベトナム側のアウ・アイン・トゥアン氏は、現在、ベトナムにはカイメップ・ティバイとラックフェンの2つの深水港があり、コンテナ貨物を直接米国に輸出できるため、CSIを実施するのに適切な時期であると評価しました。CBPが提供するモデルに基づき、ベトナム税関は最適な選択肢を検討する予定です。
さらに、アウ・アイン・トゥアン氏はCBPに対し、不正行為の評価と特定における職員の能力向上と訓練を含む、技術的支援をベトナムに継続して提供するよう要請しました。これは、違法な積み替え活動を根元から防止するための鍵となる要素です。
