カインホア省における法普及・法教育活動の効果評価に関するパイロット事業の検討

司法省法普及・法教育・法的扶助局は、カインホア省司法局と共同で「法普及・法教育活動の効果評価パイロット事業実施における困難・問題点の交換・把握に関する座談会」を主宰しました。

座談会は、実施の現状を評価し、困難や問題点を特定するとともに、解決策を提案することに焦点を当てました。これにより、カインホア省における法普及・法教育の効果評価パイロット事業が、定められたスケジュール、品質、効果、および実質的な内容を確保して実施されることに貢献します。

座談会の開会スピーチで、司法省法普及・法教育・法的扶助局のファン・ホン・グエン副局長は、法普及・法教育活動の効果評価パイロット事業の実施は、この分野における国家管理ツールを完成させるための重要なステップであると強調しました。

首相の2022年8月12日付決定第979/QĐ-TTg号(「法普及・法教育活動の効果評価を刷新するパイロットプロジェクト」を承認)によると、3つの省庁と6つの地方が評価のパイロット事業に選ばれ、その中にカインホア省が含まれていました。

この決定を受け、カインホア省は、省内の法普及・法教育活動の効果評価パイロット事業のための独自の基準を発行し、2025年と2026年に評価を実施することになりました。

しかし、これは新しい、統一された、科学的なアプローチを必要とする困難な問題であり、特に省レベルの統合や2階層行政モデルの実施という状況下では、困難や不備は避けられず、タイムリーな検討と解決が求められます。Đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại Khánh Hòa- Ảnh 1.

その精神に基づき、ファン・ホン・グエン氏は、座談会の参加者に対し、プロジェクト979のパイロット事業実施の現状、特に問題点や困難を率直に共有し、解決策を提案するよう求めました。

カインホア省司法局の代表者も、法普及・法教育活動の効果を革新し、向上させることは、今日の現実的な要求に応えるための緊急の要件の一つであると述べました。「法普及・法教育活動の効果評価を刷新するパイロットプロジェクト」の実施は、この活動の評価における客観性、科学性、実質性を確保するための重要なステップです。

これに基づき、カインホア省人民委員会は、2022年9月30日付の計画第9318/KH-UBND号を発行し、プロジェクトを実施し、一部の分野と地方をパイロット地点として選びました。その中には、天然資源・環境局(現在は農業・環境局)と、ニャチャン市ヴィン・グエン区(現在はニャチャン区)が含まれています。

さらに、省人民委員会は、地域の状況に適した法普及・法教育活動の効果評価パイロット事業のための独自の基準セットを発行する2025年2月10日付決定第307/QĐ-UBND号も発行しました。しかし、組織の簡素化を実施するために、2025年4月11日、ニャチャン市人民委員会は、組織の簡素化が完了した後に評価を実施することを提案する文書第2808/UBND-TP号を提出しました。

座談会では、農業・環境局、民族・宗教局、保健局の代表者が、各部署での法普及・法教育活動の実施結果を共有するとともに、困難や問題点を報告し、今後の法普及・法教育活動の質と効果を向上させるための解決策を中央機関や司法局に提案しました。最近の省レベルの統合、2階層行政の実施、および職員の異動は、地域でのプロジェクトの実施に少なからぬ影響を与えています。

また、参加者は、組織機構の再編に関連するいくつかの問題の処理を規定する国会決議第190/2025/QH15号(2025年2月19日付)に基づいて、決定第307/QĐ-UBND号を改正するか、または実施指導文書を発行する必要があるかどうかについても議論しました。また、パイロット評価結果の報告書を年次業務報告書に統合することについても話し合いました。

法普及・法教育・法的扶助局の代表者は、カインホア省における法普及・法教育活動の効果評価を刷新するパイロット事業の実施から得られた現実的なフィードバックを認めました。現在、同省はパイロット評価の法的根拠となる文書の作成を完了しました。

省の統合や多くの職員の異動という困難を地方と共有し、ファン・ホン・グエン氏は、部門代表者に対し、客観的で効果的かつ実践的な評価を実施するための助言を速やかに行うため、早期に任務に就き、見直しと引き継ぎを行うよう求めました。

法普及・法教育の形式を多様化する必要性、法普及・法教育調整評議会の構成と任務、政治的任務のための映画の公開・普及に関する多くの政策提言について議論されました。

評価のための法普及形式について、氏は、地方の現実と特性に基づいて、直接的な法普及や法律に関するコンテストなど、地方が自ら選択することを提案しました。

自己評価報告書の完成期限(2026年1月15日)まで残された時間は少なく、実施すべき作業量は膨大です。氏は、司法局に対し、新たに発生した問題を解決するための指導文書を早急に助言するよう求め、その中で、地方でパイロット評価を継続する機関・部門を特定するために、国会決議第190/2025/QH15号を直接適用することを求めています。

司法局は、首相決定第979/QĐ-TTg号および法務大臣が発行した法普及・法教育活動の効果評価パイロット事業の共通基準を定めた2024年9月9日付決定第1666/QĐ-TTg号の規定に従い、パイロット評価の監視と指導を行い、スケジュールと実質性を確保し、司法省に期限内に報告するよう助言します。